新华社XHTV郑州、长沙、北京专电（记者：张彩霞、周青梅、郭维莹、李杰、董佳 范军威、孟飞舟、李德欣、邵燕辉、张海鹏、陈昌奇 ,编辑：董劭）：农村食品安全牵人心。（如果是在农村这一层，这个监管不力呢，这个东西会越来越恶性循环。）加强管理杜绝问题。（食品药品监督局代表谈。）敬请关注《新华纵横》—《为了农民吃着放心》。 

    新华社记者  郭维莹：在过去的2006年，磕药多宝鱼、红心鸭蛋等食品安全事件被频频曝光，人们对食品安全越来越重视，监管部门也不断加大查处力度，城市食品卫生情况得到了很大改善。然而，随着城市食品安全监管力度的不断加大，大量的“三无”食品流入农村市场，这一问题，也引起了全国两会代表委员的关注。 

    全国政协委员  胡彪： 农村食品卫生安全，关键是要加强农村市场的监管，农村也有食品市场、也有  药品市场、也有农副产品市场包括种植业、养殖业，包括一些蔬菜呀、绿色食品呀，包括养鱼、养鸡、养鸭呀，中间都有很多环节，目前在农村这个方面还是个薄弱环节。 

    全国人大代表  李怀清：如果是在农村这一层，这个监管要是不力，它这个东西会越来越恶性循环。现在应该把食品监管的力度，往县一级重点去解决。 

    两会前夕，《新华纵横》记者对河南、湖南的农村食品市场进行了调查。这里是郑州近郊的一个农贸市场，市场里面拉货的小车和购物的人流相互碰撞、拥挤不堪，每个货摊前都挤满了人，最火的还属禽、肉类生意。  但记者发现，这里卖的大都是未经检验的肉食品。 

    河南郑州郊区农贸市场 商户 记者：我怎么没见你上面盖这个戳啊？

    商户：咱自己卖咱自己杀，价值低得很。我跟你说你放这个心吧，你要想吃盖章肉，须水街30份（30家卖肉的）1份你也买不着。

    记者：那我咋知道你这个是不是放心肉？

    商户：那你去食堂里吃饭，你知道他卫生不卫生，我跟你说妹子，你要是要我跟你打个保票，有一点问题我早就封了。 

    记者采访中发现，许多农村消费者普遍缺乏相关的食品安全知识。他们买东西只看价格是否便宜，并不关心食品是否符合相应的标准，更不会考虑这些食品会给身体带来什么损害。 

    记者：你们买怎么放心的？你们咋看那肉放心呢？

    消费者：没管。

    记者：你们买一般就不问这个？

    消费者：不问这个，俺年年都来买，这里就是便宜点。 

    正规农贸市场的状况尚且这样，那么临街的市场又是什么状况呢？在这条街的两边和道路中间，摆放着各种类型的货物。记者看到，那些裸露在外的散装食品，包装说明和内装食品根本不相符。 

    记者：你也不知道它这个是不是合格，是不是正规你也不知道，是吧？

    消费者：人家说  是正规的，咱就当正规的。

    记者：你就尝一下，他这食品你觉得可口。

    消费者：觉得没有腐烂味，没有坏味就这（就可以）。 

    据河南林州市卫生监督科赵天战介绍，这里销售的散装食品，不仅没有采取任何卫生防护措施，而且销售的多属“三无”伪劣食品。 

    记者：那像你们老百姓来买你们对这个质量你们要求严么？

    消费者：咋说来，一般尝着吃着可以就行了买了。要求不太高吧。一般看（质量）的人少，买的看的人少，都是一尝能吃就行，咱农村要求不高，就是这。 

    有这种想法的农民朋友不在少数，3月5日，记者在湖南省农业大县望城县，跟随当地工商行政管理人员对部分乡镇的食品市场进行了一次执法检查。在这家徐家桥综合经营部内，摆在店面醒目处销售的油炸面果、红枣、桂圆干等几种食品，虽然都有漂亮的外包装，但包装上没有任何产品标识。 

    记者：逢年过节给亲戚朋友送东西，是不是都喜欢拎一些这种包装比较好的食品呢？

    村民：当然喽，漂亮一点喽，就是这样的。

    记者：那会不会考虑它里面包进去的东西有可能是过期的呢？ 

    村民：那怎么会拆开去看呢？送给人家不会去看嘛。 

    执法人员：这个东西是在哪进的？

    女店主：望城。

    执法人员：在望城。这个没有标志。

    女店主：这个本来是属于散装的，就是过年的时候，人家用白色的袋子装觉得不好，用这个袋子装一下，本来是属于散装的。 

    记者：像她这样把散装的食品进行分包装，可能会出现一些什么问题呢？

    湖南省望城县工商局消费者权益保护科科长  陈靓：这个问题一个就是实际上就是个“三无”产品，误导消费者，不是这样包装的，它确确实实全部都改变了。 

   记者跟随工商人员检查发现，像这家店主擅自将散装食品违规进行分包装的情况，在乌山镇的另外几家食品超市店内都存在。检查发现，进货渠道不明、质量无法保证的食品在农村市场随处可见。集镇上的超市销售的食品状况已是差强人意，而在农村街边路旁的小店摊贩内销售的食品质量情况就更加让人担心了。在乌山镇一条公路旁的一家小食杂店，执法人员检查发现，这家没有张挂营业执照等相关证照的店铺，卫生状况十分脏乱。店内销  售的一种产自广东的陈皮糖，包装上没有标注生产日期，而另一种重庆产的泡凤爪，过期将近半年却仍在销售。 

    湖南望城县工商局消费者权益保护科科长  陈靓：这个主要是农村消费者的（安全）意识的这个程度（不高），这是个关键。 

    由于农村居民收入低，农村市场对低价食品有着较大需求。购买渠道主要是自由农贸市场和小卖部。加之农村执法力量薄弱，市场监管缺位，农民购买食品既不查验相关证照，又不索要销售发票，致使这些不合格食品普遍流向了农村市场。 

    河南郑州市工商行政管理局 中原分局须水工商所所长 符俊玉：你这一块你说制止他一天可以，制止他两天可以，咱也不停的在查，可以说如果要说是源头断不了大量的过来，咱工商单独的堵，很难堵。 

    全国政协委员  胡彪：最大的困难主要还是人手不够，到农村的乡镇有食品卫生防疫的、也有卫生检疫的，质量监督部门呀，食品药品监督部门呀，也有时去抽查，但总的看，因为我们农村市场这么大，人口这么多，消费品也这么多，重点还是人员总量不够、有的人员的素质还不是很高。 

    据了解，在农村市场经销的食品中，65.2%为自产自销，46.1%来源于流动摊贩；散装食品所占比重达30%以上，23.8%的包装食品没有标明保质期；19.2%的店  主对过期食品选择降价销售；生肉销售大多没有保鲜措施，  闭市后第二天继续拿出来出售。43.7%的农民首选价格便  宜，在遇到食品安全问题时，农村居民的投诉率却极低。

    新华社记者  郭维莹：我国有9亿农村人口，农民的身体健康、农村的食品卫生安全问题，关系重大，党和政府历来高度重视。当前，农村食品安全形势总体趋于好转，但是仍不容乐观。我们相信，在大家的共同努力下，在全社会的高度关注和广泛参与下，“保障农村食品安全，维护农民健康权益”的目标一定会实现！感谢收看《新华纵横》，明天见！