2006年8月10日上午10时，国务院新闻办举行新闻发布会，请卫生部副部长蒋作君介绍国务院有关部门共同推进城市社区卫生服务工作等方面情况，并答记者问。蒋作君在回答新华社记者提问时指出，社区首诊制要在全国推广为时尚早。

    [新华社记者] ：“我想问的是关于社区首诊制度的事情，在发达国家都普遍采取社区首诊制度，我国能否在全国推行？推行的难度在哪里？谢谢。”

    [蒋作君] ：“正像这位记者先生说的，社区首诊制在发达国家是一种分级医疗的模式，目前在我国只能做试点。因为我国的社区卫生服务发展还很不平衡，目前要在全国推开为时尚早。主要的问题是，由于发展不平衡，社区卫生发展后进的地区社区卫生机构的基本条件还达不到要求，人员的素质还比较差，这需要通过加大投入，改善硬件条件，使人员素质提高，这样才能承担首诊的责任，否则难以取得群众的信任。”