说起北部湾这个地方，大家都很陌生，在地理书上看过，对它并不太了解，只知道它是我国海岸线南端的一个海湾，不像北方的渤海湾，周围有天津、大连这样的繁华大城市，经济比较落后。然而，现在的北部湾，开始把眼光放远了，它要变成一个辐射东南亚的经济中心。

    北部湾将变成辐射东南亚的经济中心

    陈武：“北部湾在这儿，那么就海域来说，北部湾，它包含的范围，应该是这样。”

    记者：“这是海域的。”

    陈武：“在海域的范围，那么环北部湾，或者是泛北部湾，经济活动的范围，那么应该更大，应该这样下来，一路下来，到这儿，马来西亚，新加坡，过来，这样这么一个范围，它包括七个国家，中国、越南、新加坡、马来西亚、菲律宾、文莱七个国家。”

    北部湾的涵盖范围有多大呢？来看看地图。北部湾是一个半封闭的海湾，东面是雷州半岛和海南岛，西面是越南，位于北部湾顶端的广西是我国少数民族最集中的地区之一，可以说，北部湾的周边没有什么经济发达的地方，不过，在广西壮族自治区副主席陈武看来，这个地理位置却是个得天独厚的好地方。

    陈武：“那从广西吧这个位置吧，处于祖国的最南部，最南疆，那么历史上他就是老少边山穷地区，老就是革命老区，少就是少数民族地区，边就是边疆地区，上千公里的边境线，你看看，山就是，主要是山区80%，八山一水一分田，80%是山，穷就是比较落后，经济不发达，那么这些年，由于中国与东盟十国，建设中国东盟自由贸易区，它又从这种边疆地区地理位置，又变成一个改革开放中国与东盟合作的中心位置，你可以看一个图，中国 与东盟这么一个圈合作，广西正好处在中间。

    今年7月20日到21日，首届环北部湾经济合作论坛在广西南宁举行，这次论坛是由国务院西部开发办、财政部等中央有关部门和亚洲开发银行、广西壮族自治区政府联合主办。

    刘奇葆：“环北部湾地区作为中国与东盟跨海连接的纽带，以其独特的地理位置，丰富的自然资源，良好的合作基础和广阔的发展前景，越来越受到各方的关注。”

    来自文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、越南、日本、韩国以及我国的160余名政府官员、专家学者和海内外部分著名企业代表共聚一堂，从理论到实践层面深入探讨环北湾区域合作问题，这次论坛的主题是“共建中国—东盟新增长极”。

7月20日到21日，首届环北部湾经济合作论坛在广西南宁举行，来自文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、越南、日本、韩国以及我国的160余名政府官员、专家学者和海内外部分著名企业代表就“共建中国—东盟新增长极”这一论坛主题，从理论到实践层面进行了深入探讨。

    全国人大常委会副委员长蒋正华：“我们认为环北部湾区域经济的合作与开发，不仅应该成为中国及地方政府发展战略的重点，而且也应该成为相关国家发展战略的重心所在，完全应该将环北部湾经济区域的合作开发纳入中国与东盟建立自贸区的总体战略和规划之中，使之成为中国、东盟“10＋1”框架下，又一个次区域合作的新平台。”

    作为本次论坛的主办单位之一，亚洲开发银行副行长Van Der Linden先生也表示，对环北部湾区域的合作前景非常看好。

    亚洲开发银行副行长Van Der Linden：“这是一个新的创举，对于这次北部湾经济合作，这是十分有希望的，就广西省而言，我们亚行已经在广西内的公路，比如从南宁到越南，边境的公路进行了投资，那条路不仅对于广西十分重要，而且对于广西、中国以及越南三者之间的连接也至关重要，所以像这种形式在公路或者口岸方面的发展计划，亚行非常愿意进行投资，来促成这种发展。”

    记者注意到，刚才的亚洲开发银行副行长提到，他们已经投资了一条广西南宁通往越南边境的公路，事实上，这条公路也正是广西与东盟之间陆路大通道的一个重要路段，我们的记者就沿着这条公路到达了中越边境的友谊关。

广西南宁通往越南边境的公路事实上正是广西与东盟之间陆路大通道的一个重要路段，沿着这条公路就可以到达中越边境的友谊关。

    一个星期前，记者在中越边境的友谊关看到，路上停满了载满货物的大货车，由于附近在修路，加上车实在是太多，所以货车只能停停走走。

    货主：“我是湖南的。”

    记者：“湖南的。”

    货主：“对。”

    记者：“你是什么货？”

    货主：“我是提升机，就是煤矿用的那个绞车，拉上那个绞车，提升机。”

    记者：“出口到越南是吧。”

    货主：“出口到越南。”

    记者注意到，在一辆货车的车厢里，工人们正在整理货物。

    记者：“这个榴莲从哪里过来的？”

    车主：“泰国。”

    记者：“泰国呀，准备运到哪里呢？”

    车主：“广州。”

    记者：“一般一个月大概跑几趟？”

    车主：“七八趟吧。”

    记者：“每趟大概多少呢？”

    车主：“两三天时间。”

    在距离友谊关不远的浦寨边贸区的一个大货场里，同样停满了各式各样的大货车，它们有的来自越南、泰国等东南亚国家，也有的来自中国内地的一些省份。

    货主：“广州上来的。”

    记者：“广州是吧，你拉什么货过来呢？”

    货主：“拉那个，香瓜吧。”

    记者：“拉到哪里去？”

    货主：“拉到越南的。”

    然而记者注意到这辆从广州拉来香瓜的货车，正在装的却是火龙果。

    记者：“那我看到刚才上面是在搬那个什么，火龙果是吧。”

    货主：“对呀。”

    记者：“那个是哪里的呢。”

    货主：“越南。”

    记者：“越南的，你要把越南那个货，拉到那里去。”

    货主：“拉到广州啊。”

    记者：“就是换，有一点像那个换货一样的是吗？”

    货主：“对。”

    在凭祥海关记者了解到，今年上半年通过友谊关进出口的货物比往年明显地增加，货值比去年同期增长了38%，达到历史最高水平，这让凭祥海关的工作人员变得比以往任何时候都更加忙碌。

    广西凭祥海关物流监控科科长陈晓英：“本来我们物流就是七八个人，现在我们已经增长到了十二个人，还才能够维持一个正常的运转，因为特别是到四五月份，就是三四月份，那个进口的水果高峰的季节的时候，我们晚上都要八九点钟，乃至十点钟才能够下班。”

    让海关的工作人员感到兴奋的是，以往从来没有在友谊关出现的泰国水果，也从去年底开始从这里进入中国内地了。

    陈晓英：“这主要的产品有泰国的榴莲，还有山竹，还有莲雾，还有一些泰国产的金柚，这些水果都是一种比较新的。”

    陈晓英说，今年上半年从泰国进来的水果已经有一百多万美元了，而在去年底以前是根本没有的。

    海关：“从以前泰国进口的水果呢，都是通过海运，海上运输运到中国来的，那中间呢，又花费比较长的时间，这个陆路公路开通了以后呢，他们从泰国，到老挝，再转到中国，他这个运输的线路呢，是最便捷的，直线的距离，一般通常来说只花三到五天的时间，就可以运到中国。”

    记者：“从泰国到中国？”

    海关：“对。”

    记者：“那以前如果海运的话，会走多长时间？”

    海关：“海运的话要一个星期以上。”

    陈晓英所说的公路就是南宁到友谊关的南友高速公路，这条高速公路是去年11月开通的，自从南友高速开通以后，越来越多的泰国水果商不再选择海路，而是通过陆路把他们的水果卖到中国来。

    “水果啊，它那个保鲜的期限呢，也是比较有限的，运输得越快，它的品质啊，还有它的价格呢，就会在市场上能够卖到比较好的价钱吧。”

    而对于长期跑中越贸易的一位湖南的商人来说，南友高速的开通也让他的生意做得更顺畅了。

    货主：“有了高速，不可能走原来那个路了，那个小路很难走的，那个小路要六七个小时，现在只有三个多小时就到了，缩短了，时间上缩短了，因为有时候交货的时候我们要赶时间，因为那个合同签订以后，我情愿赶早不敢晚。”

    看了刚才的片子我才知道，原来像我喜欢吃的榴莲、山竹这些东南亚特产的水果，很多都是通过南友高速运到内地的。修通了这一条高速公路，不仅连接了南宁和越南，让我们吃上了新鲜水果，更连接了东南亚和中国这两个大市场。

    南友高速，中国通往东南亚地区的国际大通道

    我们记者到友谊关亲身体验了南友高速的繁忙，这条公路是我国第一条连接东盟国家的高速公路，虽然长度不到180公里，但它却打开了一条中国通往东南亚地区的国际大通道，大大拉近了中国与东盟的距离。

    广西壮族自治区副主席陈武：“友谊关，那是70年代末80年代初，我最早都去过了，那时候的公路，可不是像现在，那时候走大半天，颠颠簸簸，当时有一句话叫做，山清水秀路不平，大半天啊，一早出发，都要差不多傍晚才到，后来三级路以后，那也要六个小时，那么现在就是，两个小时，不到两个小时，高速公路。”

    不过在陈武的眼里，南友高速可不是一条普通的高速公路。

    陈武：“中国通往东盟的，最主要的陆路大通道，就是这个，这是南宁，河内，到这里，现在，铁路、公路，都连通了，而且不仅是对于广西，通过越南与东盟的联系，人员往来，经贸往来，都非常重要。”

    和陈武副主席有同感的还有越南贸易部副部长黎名永，一周前他从越南来到广西，这一次他没有坐飞机，而是选择了南友高速公路坐汽车到南宁。

    黎名永：“现在交通太方便了，我今天上午从河内离开，下午两三点就到南宁了，如今在越南的市场上，到处都是中国的商品，而广西和东盟的贸易有80%都要经过我们越南。”

    要是南友高速没开通，谁会想到越南的副部长会坐着车到南宁来开会呢，难怪很多沿线的老百姓都说，高速一开通，等于把跨国贸易搬到了家门口来做，南友高速就像是一把钥匙，打开了中国与东盟陆上贸易的大门，而经济发展的机会也就跟着来了。

    从南宁到友谊关大约中间的位置就是崇左市，记者了解到，崇左是南友高速沿线最大的一个城市，不过我们的记者来到崇左时，看到的却是一个大工地。

    “这个是下雨天还看不出来，要是晴天的话尘土飞扬，整个是十平方公里的一片工地，这片工地在广西是最大的一片，连片的工地。”

    原来这个大工地就是崇左改县为市后的新城区，记者注意到，新城区紧邻着南友高速公路。

    广西崇左市建委主任邹耀平：“零距离，南友高速公路，从那个收费站路口上一下来，就是石林音大道，城市的主干道。”

    邹主任告诉记者，崇左市政府之所以决定把新城区建在这里，一个重要的考虑就是要想让城区紧靠着南友高速公路。

    邹耀平：“我们城市定位就是叫做，东盟陆路大通道上的中心城市，所以我们崇左现在我们说是，靠近首府，靠近首都，这么一个城市，首都是指越南首都，河内，首府是指我们广西首府南宁，那对崇左的发展是非常有利的。”

    在崇左新城最靠近南友高速的入口处，有一大片空地，大约3000亩，邹耀平告诉记者，那里正是规划中的物流园区，是专门针对陆路大通道上的物流、边贸而预留下来的。

    陈武：“现在我们有一个建议和构想，在地图上我们可以告诉你什么呢，现在我们那个铁路和公路，从中国广西南宁到河内，今后呢要不断地联结，从河内到万象、到曼谷，或者从万象到曼谷，从曼谷一直往南走，到吉隆坡、到新加坡，然后构成南宁到新加坡一个大通道，然后对通道形成以后，对通道经济的发展，然后通道两边的周边的国家的发展，应该是非常有利的，我们有这么一个构想。”

    真要等到这条通向东盟的陆路大通道彻底打通以后，要是你愿意，你甚至可以开着车从北京一路跑到新加坡。

    不过，中国与东盟未来要联通的还不只有公路，稍后，再来看看另一条交通大通道。

    中国东盟自由贸易区将成为发展中国家间最大的自由贸易区

    中国与东盟的陆路大通道正在一步步构建，广西又依托1595公里的海岸线和北海、钦州、防城港三个港口，开始筹划一条连接东盟的海上大通道，这三个港口规模都不算很大，能支撑起这样的重任吗？我们的记者来到了广西最大的港口防城港。

    由于连日的暴雨，防城港的港湾里停满了大大小小的货船。

    谢毅：“这里所停的这些船舶都是跟东盟承接东盟贸易的，这些货物的船舶有越南进口的农产品，像木薯淀粉、木薯块，还有从马来西亚进口的原木，从我们中国出口到东盟的有化肥、钢材，还有一些工业品。”

    谢毅告诉记者，去年防城港的货运吞吐量历史性地突破了2000万吨，比五年前翻了一倍，而这中间有将近500万吨都是和东盟国家的往来。

    谢毅：“你像去年，我们做了一个统计，在整个东盟占了我们集团，去年两千万吨的应该达到30%到40%。”

    2003年，中国政府和东盟国家领导人共同签署联合宣言，此后中国和东盟自由贸易区各国的往来日益频繁，而对于紧邻东盟的广西来说，也迎来了一个历史性的发展机遇。

    陈武：“环北部湾，相邻的这六个国家的贸易额，占了广西的50%。”

    随着中国－东盟自由贸易区建设进程的加快，广西和东盟国家的双边贸易逐年增长，据海关统计，今年上半年广西与东盟贸易额高达7.9亿美元，比去年同期大幅增长了49.8%。

    广西的目标是把依托陆路和海路两个大通道，建成连接中国和东盟的桥梁，而根据规划到2010年，中国东盟自由贸易区将成为世界上人口最多，也是发展中国家间最大的自由贸易区，这个巨大的商机把很多企业吸引到了广西。

    在南友高速公路沿线，记者见到了一个刚建成半年的大型水泥生产企业。

    广西扶绥新宁海螺水泥有限责任公司办公室副主任胡亮：“目前看到的是我们的一期工程，日产五千吨的新型钢管水泥生产线，以及配套一百八十万吨的水泥粉磨能力。”

    记者：“这个投资是多少呢？”

    胡亮：“总投资是一期投资是7个亿，我们这个项目总共分三期，总投资15个亿。”

    这就是安徽海螺集团在广西建立的四个水泥生产基地中的一个，海螺集团是我们国家最大的水泥生产企业，水泥产量连续13年位居全国第一，拥有的水泥产量在全世界排名第四，那么这个水泥行业的老大为什么会携带巨资跑到广西来开厂呢？

    胡亮：“因为作为水泥行业，有较大的物流量，需要有便捷的交通，南友高速公路去年建成通车以后，到南宁的时间大大缩短，只有不到一个小时，另外呢，到中越边境，凭详，也只有120公里，交通也只要一个半小时左右吧，陆路交通优势非常明显。”

    胡亮告诉记者，自从公司在去年8月份投产以来，就不断有越南的客商和一些中介公司找上门来要求合作。

    胡亮：“在越南北部，这个水泥的价格，可能还是高于我们国内的价格，所以说这方面，以后的商机应该还是比较大。”

    而方便的海上运输优势，也是海螺水泥选择在广西开厂的重要原因。

    胡亮：“因为我们集团公司在广西已经投资了四个厂，另外下一步呢，可能计划还是要在广西的，利用广西沿海的优势，在这个钦北防这些港口，建一些大的物流中转，这样子一方面呢，东南亚国家的一些原材料包括煤炭啊，可以通过海陆运输到我们公司，另外，我们的产品，可以通过港口，这样可以出口到这个东南亚国家。”

    其实像海螺这样的国内外大企业到广西投资，这两年已经越来越多，今年上半年广西共签订国内招商引资项目1072个，区外到位资金252.56亿元，比去年同期增长34.48%。１－６月广西共签订直接利用外资项目合同133个，实际利用外资3.15亿美元。

    广西借助它特殊的地理优势，让东南亚不再遥远，也给自己找到了一个经济起飞的起点，在过去的一年里，中国与东盟10国的贸易总额增长了21.6%，而广西与东盟各国在经贸、文化、教育等领域的交流合作也不断拓展。

    2005年，中国与东盟双边贸易额，突破一千亿美元。

    东盟成为中国第五大贸易伙伴，第五大出口市场，和第四大进口来源地。

    据统计，2005年，广西对东盟贸易额为12.2亿美元，增长22.2%，东盟已经连续7年成为广西最大的贸易伙伴。

    泛北部湾经济合作构想|深化中国东盟经贸合作

    泛北部湾经济合作构想：新起点 新举措 新希望

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