欧洲委员会7日公布的一份正式报告说，14个欧洲国家“积极参与”或者纵容了美国经欧洲秘密转移重要恐怖嫌疑人的“黑狱”事件，波兰和罗马尼亚则可能设有中情局（CIA）的秘密监狱以关押这些嫌疑人。