新华社XHTV南宁专电：(记者：刘媛媛、覃广华 朱晓光 李云平
编辑：彭江)违章驾驶，公交车接连发生恶性交通事故；标本兼治，共同营造安全行车环境，敬请关注《新华纵横》——《公交车为何成了“马路杀手”》。
2006年广西南宁闹市区公交车违章导致的特大交通事故资料图片
主持人：2006年3月份到4月份，在广西南宁市的闹市区中，接连发生了两起由公交车违章导致的特大交通事故，酿成14人死亡、7人重伤的惨剧。公交车作为市民出行的主要交通工具，理应为市民提供最基本的安全保障，但为什么如今却接连制造惨祸，成了市民口中的“马路杀手”呢？
[字幕]广西南宁
解说：2006年4月7日晚9点左右，位于南宁市区南部的银海大道两侧人来人往，非常热闹。没有人意识到，一起惨剧就在此时发生了——一辆11路公交车飞奔而来，突然违规越过道路中间的双实线，迎头撞上了对面一辆正常行驶的面包车。
目击者:
我亲眼看见，公交车开得蛮快的，从那个应该是越过双黄线，直接就撞到了小面包车上面，当时就“咣”的一声，那个小面包车全部底盘就震出来了。
解说：据目击者说，由于车速过快，两车相撞以后，公交车硬是把面包车往前推了２０多米才停下来。
现场交警：
我们赶到现场的时候，我们发现小柳维（面包）车和白马公交车正面相撞，整个柳维车、整个车头都已经镶在公交车里面了。
解说：据了解，此次事故中面包车损失最为惨重。不仅车辆完全报废，还造成面包车司机及乘客11人死亡，３人受伤。4月15日，交警部门对这起特大交通事故进行了责任认定：11路公交车司机廖某因占道、超速行驶在此次事故中负主要责任，小面包车车因超载负次要责任。经测算，当时公交车的保守时速达到了76公里。面包车中的幸存者黄德良至今还感到十分后怕，当时他和几个朋友一起坐在车内，只是瞬间的撞击，那几个朋友都离开了人世。
小面包车上的幸存者 黄德良:
我知道我们超载也是错，但是你公交车仗着你车身大，就欺负那些小的。它明显就是想强硬让你减速，他们开车的也太野蛮了。
解说：据了解，发生事故的11路公交车隶属于南宁市白马公交有限责任公司，而类似的交通事故已经不是第一次发生了。就在今年３月４日，同属白马公司的１０路公交车进站时因超速行驶，导致车辆失控冲上站台候车亭，致使３名候车乘客死亡、４人重伤，被当地媒体称为“建国以来南宁市公交系统性质最恶劣的交通事故”。4月13日，原白马公司董事长、总经理被停职。在不到40天的时间里，接连发生两起因公交车而导致的重特大交通事故，是偶然的巧合还是有必然的联系？4月14日，记者来到曾发生事故的10路、11路公交车所属公司——南宁市白马公交公司青山车场，由于10路、11路公交线路已被南宁市政府勒令停业整顿，司机们现在正在接受道路交通安全教育。
广西南宁市白马公交公司青山车场场长 万云:
我认为我们的事故的的确确是在我们驾驶员身上，是操作不当，处理问题可能那么一刹那没有处理好，跟疲劳没有多大关系。抱着侥幸心理，比如说超车就是这样，判断错误，不遵守制度。
解说：根据分析，司机操作失误或操作不当是导致公交车事故最直接的原因。在公交公司的人员组成中，有部分司机是通过内部培训上岗的，也就是所谓的内招。在南宁白马公交公司开了6年公交车的周斌，原来就在南宁市公交总公司做过售票员、稽查员等多个工作，由于企业组建，她被调到白马公交公司当了一名司机。内部培训非专业司机，已经成为公交公司的一个惯例。
广西南宁市白马公交公司青山车场场长 万云:
我们从总公司过来了300多人，陆陆续续地置换，后来又置换了4批人，可能千把人，驾驶员也有，其他工作人员也有。
广西南宁市白马公交公司10路公交车司机 周斌:
那下面的单车又多，人又多，有时候那小车走得又不好，这里走一走那里又晃一晃，有时候你的心里难免会产生一种急躁的情绪。
解说：公交车司机不同于普通司机，为了保障乘客的安全，公交司机必须具备比一般司机更加过硬的技术和心理素质，对公交车司机的选拔也应更加严格。除了人员素质，公交公司的运营体制也是一个主要问题。南宁是较早进行公交改革的城市之一，2002年南宁市公交系统通过市场机制引入香港白马公司，在运营机制上实行独立核算，自负盈亏，将司机收入分为基本工资、补贴和提成三部分，而提成主要与载客量和运营收入挂钩，在司机工资中占很大比例。 
南宁市白马公交公司10路公交车司机
周斌 ：我们的工作量是也看公里也看提成。我一个月大概就是2300（公里）左右。
南宁市白马公交公司青山车场场长 万云
：效益就是公里，行走的公里，还有他（司机）的收入，载客量。我们以前在公交总公司的时候，每一个司机每一个月还定公里了，定了公里了，我们每个月我们走到了这个线，比如说两千公里，一个驾驶员你必须走两千公里你才有效益，你没达到两千公里你就没有效益。
解说：采访中记者了解到，为了赶时间、多拉乘客，司机经常长时间、超强度地工作。公交公司引入竞争机制，实行市场化运作本无可厚非，但任何情况下都应强调安全第一，绝不应该以牺牲安全为代价来换取经济效益，至少经济等“杠杆”不能推着公交车“超速”。
广西社科院社会科学研究所 所长 罗国安:
公司的制度，比如说要它要有往返的次数，作为公司的要求这个是不可职责的，但是你不管公司制定了什么制度，首先要服从作为汽车在道路上行驶的交通安全法规，这个汽车一旦上路了，它应该遵循更加大的法律，就是道路安全法，这个是最大的，其次才是公司自己制定的规章制度。
解说：实际上，不仅在南宁，在上海、广州等大城市中，公交车事故也越来越成为人们关注的焦点。2005年以来，上海公交系统共发生247起道路交通事故，共造成52人死亡，与去年同期相比，死亡人数上升48.57%；而广州市2005年7月份公交、出租车总的交通违法率高达35.39%。对此，有关人士呼吁，“公交优先”并不等于公交特权，对于公交车超速、占道、抢道和等行为，交警部门要大力治理；同时公交公司内部也要建立、健全科学的经营管理机制，在市场经济环境下，做到安全行驶与经济效益两者兼顾。
广西社科院社会科学研究所 所长 罗国安:
我们公司制定的制度要科学化，比如说要照顾每一条线路的状况，运行状况还有固有人流状况、车流的状况，来制定这些有关的制度，也让这些公交司机能够更好地完成他们的任务，如果是一刀切，或者说不是针对这种具体情况做具体分析的话，可能就会造成这么一种矛盾。
解说：公交车是市民出行的主要交通工具之一，也是城市公益事业的重要组成部分，更是集中体现城市文明的一个窗口。保障安全的行使环境，需要各方共同努力。作为公交车司机，要有过硬的的驾驶技术和心理素质，努力提高职业道德；同时相关部门在城市道路规划、建设和管理上应对公共交通给予更多的人文关怀，比如开辟公共汽车专用车道，加强施工路面管理等，保证各项政策、制度更加科学化、人性化。好，感谢收看本期《新华纵横》。
