（一）矿井概况

    贾家堡煤矿为镇办煤矿，设计生产能力9万吨/年，1991年改造为15万吨/年。贾家堡煤矿属低瓦斯矿井。

   （二）事故原因

    这起事故是一起责任事故。事故的直接原因是：矿井总风量严重不足，下山采区511掘进工作面局部通风机安装位置违反《煤矿安全规程》规定，致使该工作面形成循环风，造成瓦斯局部积聚并达到爆炸浓度；未使用炮泥、水炮泥填塞炮眼，放炮产生火焰引起瓦斯爆炸。煤尘参与爆炸。

    事故的主要原因是：宁武县煤炭工业局和阳方口镇擅自批准承包和续建；宁武县和忻州市安全生产监督管理局、煤炭工业局等有关部门未能履行职责，工作失职；宁武县供电局违法为该矿基建、生产供电；宁武县公安局对火工品监管不力，事故发生后，未能发现和制止转移、藏匿尸体的行为；宁武县政府对矿业秩序混乱整顿不力；忻州市政府没有认真落实安全生产方针，对国家的安全生产法律法规贯彻执行不力。

   （三）对事故责任人员和事故矿井的处理情况

    司法机关已提起公诉的人员25人，给予行政撤职或撤销党内职务处分10人，给予其他10名责任人员相应的党纪、政纪处分。其中，检察院对宁武县县委副书记李天恩、宁武县副县长李德生提起公诉；对接替井出资承包人候丽芳、贾家堡煤矿矿长王二喜提起公诉；给予宁武县政府县长金熙军行政撤职处分；给予忻州市政府副市长杨晋生行政降级处分；给予忻州市市长耿怀英行政记过处分；给予忻州市市委书记吕德功党内严重警告处分。山西省人民政府决定对该矿依法实施关闭并依法予以经济处罚1064.16万元。