尊敬的各位领导,各位专家,同志们,朋友们:大家好!首先感谢本次论坛的主办单位和承办单位为我们大石桥市提供了这样一个推介自己的机会,很高兴能够在本次论坛上与各位领导和同志们就中小城市科学发展进行交流和探讨。
中国镁都大石桥市总面积1610平方公里,总人口74万,辖两个省级开发区,17个镇,252个行政村。大石桥市自古为辽南重镇,现为辽宁省对外开放县市和全国县域经济基本竞争力百强县市。按照本次论坛交流内容的要求,我向大会介绍一下大石桥市具备和创造的八个方面的发展优势。
一是区位交通优势。大石桥市位于辽南较发达地区,介于沈阳、大连两市之间,处于环渤海经济圈的核心地带,地理位置十分优越。大石桥市的交通十分便捷畅达。大石桥火车站是国家一等站,沈大高速公路、哈大公路、哈大铁路纵贯全境,距营口港、鲅鱼圈港仅50公里,驱车到沈阳、大连桃仙机场只需一个半小时,去北京也只需5个小时。依托优越的区位交通条件,大石桥市正逐步发展成为区域性商贸物流中心。
二是自然资源优势。大石桥市矿产资源丰富。现已探明的各种金属和非金属矿藏有34种,其中菱镁、硼、滑石、白云岩、铁、金等都具有较大的储量,特别是镁质矿产资源十分丰富,总储量达45亿吨,其中菱镁储量30亿吨,储量和品位居全国首位,是世界四大镁矿之一;白云岩储量5亿吨,是辽宁省唯一的国家级白云岩保护区。大石桥市因丰富的镁质资源和发达的镁制品加工业而被国内外誉为"中国镁都"。
大石桥市农业资源丰富。全市有耕地80万亩,其中水田50万亩,有自然水域23万亩,森林76万亩。西部辽河平原土壤肥沃,河渠纵横,盛产优质水稻和鱼、虾、蟹等水产品,是国家高效农业示范区和商品粮基地,有"塞外江南"和"鱼米之乡"的美誉;东部长白山余脉风景秀丽,出产林木、果品、柞蚕、中草药等,发展生态农业和特色农业的前景十分广阔。
三是经济基础优势。近年来,我市按照"重农、强工、活商、兴城、富民、强市"的发展思路,认真贯彻落实科学发展观,促进了全市经济社会的快速健康发展。2005年,全市国内生产总值可完成165亿元,"十五"期间年均递增18.7%;全社会固定资产投资完成47亿元,年均递增28%;全口径财政收入实现73991万元,比上年增长23.9%,按可比口径比2000年增长120.8%;一般预算收入实现32463万元,比上年增长21%,按可比口径比2000年增长109.5%;实际利用外资4200万美元,5年累计引进外资1.2亿美元;城镇居民人均可支配收入8290元,年均递增11.3%,农村人均纯收入实现4800元,年均递增10%。较强的综合经济实力已使大石桥市成为省内和东北地区乃至全国具有一定名气和较强发展活力的城市之一。
四是观念体制优势。改革开放以来,大石桥人坚持解放思想、求真务实,坚持用邓小平理论和"三个代表"重要思想指导工作实践,一切着眼于发展,敢为人先,敢于深化改革,较早地实现了经济发展民营化,营造出了加快发展的体制优势。早在1994年大石桥市就开始在全省率先对乡镇企业和城市工商企业实行以股份、出售、破产为主要形式的产权制度改革,到1998年底全部结束。城乡企业改制民营化之后,真正实现了政企分开,企业成为了"自主经营,自负盈亏,自我约束,自我发展"的法人实体,企业活力大为增强。1998年以来,全市工业企业的产值和利税的增幅每年都保持在30%以上,有力地带动了全市经济的快速发展。我市于"十五"期间特别是近两年又提出了"打造民营经济大县"的发展战略,在城乡工业企业改革的基础上,又加快了事业及事转企单位的改革,进一步推进了全市经济的民营化进程,促进全市经济步入良性发展的轨道,进而加快了我市打造民营经济大县奋斗目标的实现。
五是支柱产业优势。依托丰富的矿产资源和较为雄厚的工业经济基础,大石桥市近年来着力实施了工业强市的发展战略,工业经济持续强势增长,现已成为牵动大石桥市经济快速发展的主动力和龙头。预计2005年,全市工业总产值可实现360亿元,"十五"期间年均递增26.1%。其中规模以上工业实现产值157亿,年均递增31.7%。全市产值超亿元企业达到19家,超10亿元达到2家,年纳税超百万元的企业达100家,其中,青花集团连续三年居辽宁省民营企业纳税首位,2004年居全国民营企业纳税第11位。全市以工业化带动城镇化和现代化的发展格局已初步形成。
在工业经济发展中,通过积极调整和培育,全市形成了镁质材料、新型建材及机械加工、化工、服装纺织、农副产品加工等五大支柱产业为主体的工业体系,并形成了两大产业集群,其一是镁质材料产业集群。目前,全市各类镁产品企业已发展到500多家,有生产设备1555台(套),镁产品有9大系列200多个品种,年产各种镁制品700多万吨,占全国的62%;镁制品出口创汇2.48亿美元,占全国的42%,居全国第一位;镁制品年产值实现160亿元,占全国的44%。全市镁制品产值超亿元企业已达到15家,其中青花集团是亚洲最大的碱性耐火材料基地,新型集团是亚洲最大的电熔镁砂生产企业,嘉晨集团是亚洲最大的重烧镁生产企业,特别是镁行业的精深加工水平已达到国际先进水平,全市科技名牌镁制品达到50多个。2003年,我市被国家科技部确定为国家镁质材料产业化基地,今年我市又被确立为全国镁质耐火材料生产和出口基地。其二是新型建材及机械加工产业集群。目前全市高级防盗门、防护窗、保温彩板、铝材、矿山机械等新型建材及机械加工企业已发展到200多家,年产值达到33.5亿元,其中盼盼集团是全国著名的门业龙头企业,永壮集团已发展成为辐射东北的大型企业集团。在此基础上,我们十分注重发展循环经济,加强矿产资源保护和环境保护,利用高新技术,大力发展节能、环保增效项目。其中,拥有自主知识产权的镁矿废弃矿渣生产高纯氧化镁和液态二氧化碳气项目,正向规模化和产业化方向迈进。国家大型企业青花集团利用废石高钙、高铁、高铝镁矿物原料,生产各种优质耐火材料,不仅扩大了资源量,而且创造了显著的经济效益。辽科东达有限公司利用废弃硼泥生产轻质氧化镁系列产品,变废物为资源,不仅节约了土地,消除了污染,而且实现了企业的快步发展。辽滨碳黑厂、坤桥化建设有限公司利用生产中产生的余热和可燃气体发电,使企业用电实现负负荷运转,降低了生产成本,提高了产品的市场竞争能力,进一步促进了全市经济的可持续发展。
六是开放平台优势。大石桥市经过多年来的规划建设和积极争取,目前已拥有了国家镁质材料产业化基地高新技术园区及营口南楼和营口大石桥两个省级经济开发区,"一园两区"在招商引资、项目建设及资金扶持等方面都享受着上级和本市的优惠政策,特别是两个省级经济开发区,根据今年国务院制定下发的国办发36号文件《关于促进东北老工业基地进一步扩大开放的实施意见》,开发区在项目审批,项目用地、税费征收等方面将享受一系列特别宽松优惠的政策,充分利用好这些优惠政策,势必更加有利于发挥开发区的招商载体作用,增强我市的招商引资吸引力,促进国外资金、域外资金特别是南方资金向我市集聚,从而牵动我市经济的快速发展。
七是科技人才优势。近年来,我市坚持科教兴市、以人为本的发展战略,全市的科技实力显著增强,人才队伍不断壮大。目前,全市各类科研机构达到13家,各类专业技术人员11200人,其中具有高级职称的科技人员近1000人,全市有86家企业与75所高校和科研机构建立了紧密型科技合作关系,有多家企业建立了产品研发机构并具有了较强的产品自主创新能力。"十五"期间,全市共开发高新技术产品200多项,有39项通过省级科研成果鉴定,全市拥有国际领先和填补国内空白的科技产品达到28项。共申请专利709项,授权361项,实施专利技术产业化项目102项,累计实现产值33亿元。2003年,大石桥市第一个被确定为全省专利技术产业化试点县,在2005年的全国县区科技进步达标考核中,大石桥市名列全省首位。全市科技事业的日益繁荣,科技人才队伍的日益壮大,加之我市有一支优秀的企业家队伍,都为全市经济社会的持续快速发展提供了不竭动力。
八是投资环境优势。我们坚持把改善投资环境作为提升区域经济发展竞争力,加快经济发展的一项重要工作来抓,通过不断改善硬环境,优化软环境,取得了十分显著的成效。近年来,我市先后投资100多亿元,对城市道路、水、电、通讯等基础设施进行大规模的改造,完善设施功能,并加快高标准住宅新区建设,全面加强生态建设和污染治理,实施大规模的绿化、美化、亮化工程,城市形象、人居环境和生产、生活条件得到了极大的改善,城市的吸引力明显增强。与此同时,我们全力创造更佳服务环境,广泛开展优化服务活动,深化行政审批制度改革,建立了并联审批大厅、实行"一条龙"审批、一站式办公及重大项目全程代理制和办事程序、收费标准公示制等,并加强对执法和服务的监督检查,全市的投资软环境日益优化。环境就是生产力,优良的投资环境已吸引了并将进一步吸引大量投资者来桥投资兴业,从而促进大石桥市不断走向繁荣富强。
各位领导、各位专家、同志们、朋友们,欣逢盛世,大石桥市面临着千载难逢的良好历史机遇。展望未来,大石桥人充满了大发展、快发展的信心,相信只要我们充分发挥优势,抓住发展机遇,一定会实现全面协调可持续的快速发展。在此,竭诚希望各位领导、各位专家和同志们到大石桥来指导参观,支持大石桥的发展!
谢谢大家!