中国农业部依照法律法规的规定,本着及时、准确、公开、透明的原则,一旦发生疫情,均如实进行了公布。另外,还建立了严格的疫情举报核查制度,对缓报、瞒报、阻碍他人报告疫情的,将依照《动物防疫法》予以查处。中国在高致病性禽流感的防控工作中,所实行的免疫和扑杀相结合的综合防治政策已经被相关国际组织和大多数国家认为是行之有效的。
在禽流感免疫方面,我国自行研制的分别用于鸡、水禽、肉禽的H5N2灭活苗、H5N1基因重组灭活苗、H5禽流感重组禽痘病毒活载体疫苗等系列疫苗的应用,有效降低了免疫成本,保证了各种不同禽类的免疫需要;新研制的禽流感重组新城疫活载体疫苗也在进行产业化开发,这种新型疫苗价格低廉、使用方便,应用于防控工作后,将极大提高禽流感免疫效果。我部制定的3公里范围内的扑杀政策,在全国得到了非常好的执行,与很多国家相比更为彻底。
中国在高致病性禽流感防控工作中所采取的措施,得到了联合国和有关国际组织的好评。有关国际组织代表认为中国的有关研究成果、防控经验可以为有关国家提供很好的借鉴,中国在全球禽流感防控中发挥了重要作用。
当前,我国高致病禽流感防控也存在一些困难。一是候鸟迁徙给我国防控工作带来严重隐患。全球八条候鸟迁徙路线有三条经过我国,候鸟迁徙路经省份多,涉及范围广,迁徙途中与禽类接触频繁,可能造成家禽感染,引发疫情。二是我国家禽饲养量大。家禽饲养量142.32亿只,占世界总量的20.83%。其中,水禽饲养量37.35亿只,占世界的76%,发生和传播禽流感的几率较高。三是我国家禽饲养以散养为主,饲养条件差,管理粗放,防疫难度较大。
由于上述困难的存在,我国完全阻止高致病性禽流感疫情的发生是不现实的,一些省份仍有发生疫情的可能。但是,目前我国完全有能力在发生疫情后迅速控制和扑灭疫情。今年以来,加上6-8月发生在新疆、西藏的3起家禽疫情,我国共有5个省(区)的家禽发生禽流感疫情,都迅速把疫情控制在疫点之内,没有扩散蔓延。青海省发生的1起候鸟疫情,也没有感染到家禽。
下一步,农业部将按照国家总体部署,进一步完善应急预案,建立健全突发动物疫情应急机制;认真落实秋冬季各项防控措施,加大各项工作力度;抓住关键环节,切实加强重点地区防控;大力提高防控工作的科技水平,做好防控新技术的普及工作;积极推进家禽饲养方式转变,改善饲养环境;加快推进体制改革和机制创新,完善动物防疫体系。
[日本记者] 5月份在青海发生的禽流感疫情,那个时候信息公开不够,所以,有些海外报道说,那时候已经有121个人死于禽流感,可是卫生部否认了。但是,我们还忘不掉2003年的“非典”的事情,我想再问一下,今年真的没有人感染禽流感?请以专家的良心回答一下。
[贾幼陵] 说到青海的疫情,说疫情通报不透明,我不同意这个看法。青海的候鸟疫情,一确诊我们马上公布了,而且中间也公布了几 次,同时邀请了WHO、FAO有关国际组织的专家专门进行了考察,从来没有隐瞒过一点疫情,而且考察组对当地的农民进行了询问,对我们采取的措施,一致给予好评。我不知道“不透明”是从哪儿来的。至于说死了121个人,这是有人在故意造谣。中国有句老话,叫做“谣言止于智者”,我想到现在还听信这种话的人肯定不是智者。
[郭卫民] 我想补充一句。在防治SARS的过程中,我们国家卫生部门和农业部门关于人的疫情和动物的疫情的通报制度是逐步建立起来的,而且一年多来在逐步地完善。从我们国务院新闻办邀请卫生部或者农业部举办的有关发布会的次数和内容,和卫生部他们自己举行的发布会的情况都可以看出这一点,我们现在的通报制度透明化越来越强了。
我想这个制度还在不断的完善过程中。