2002年，重庆市大足县铁山镇被评为重庆市历史文化名镇，镇里最古老的“大步廊檐”古建筑曾是令许多学者和游客驻足的男的著名景观。本以为靠着这张金字招牌可以改变当地长久以来穷困落后的局面，可没有想到，几年下来，名镇的招牌却变成了一个大包袱：既拿不出钱来搞保护性维修，更不能随意拆除更新，古建筑成了危房，住在里面的居民日子也过得胆战心惊。

    双河街是重庆大足县铁山镇上的一条古街，距今已经有２００多年历史，虽然只有２５０米长，但街道两旁独特的“大步廊檐”古建筑却格外引人注意。由１０８根红漆木廊柱支撑着的“大步廊檐”，廊顶嵌着青瓦向街心延伸，覆盖着整条古街。古街两旁依河而建的木质穿逗结构房屋是具有湘西特色的吊脚楼。这种清朝遗存下来的异地古建筑群风格能在重庆保留至今，已经十分罕见。

    重庆大足石刻艺术博物管文物保护部副主任　蒋思维：铁山镇确实是一个古镇，它是清代的一个古建，在我们这里因为遗留得比较少，还是很有特点。主要特点是大步廊檐的结构。

    2002年，铁山镇因其独有的建筑风格被评定为重庆市历史文化名镇。然而，三年过去了，记者近日在古街采访时却发现，当地居民对历史文化名镇的荣誉并不怎么关心，他们现在最着急的是，这些残破的老屋什么时候才能让他们住得安心。

    居民谢明谷一家几代人几十年来一直就住在这座富有韵味的古建筑里。可是十年前的一场大雨竟然将他家靠近河边的房子摧垮了，自那以后，全家就一直挤在靠街的房间居住。谢明谷说，幸亏当时家里没有人，侥幸逃过一劫。

    铁山镇居民　谢明谷：以前我们这个房子后面两间塌了，现在我们这个看起来也很危险，我们就没有住了。差不多有１０多年没有住人了。因为太危险了，我们就没有住了。

    谢明谷告诉记者，镇上出现险情的房子并非只有自己一家，近些年来，古街２００多户居民的房屋已经普遍腐朽、歪斜，摇摇欲坠，随时有大面积垮塌的危险。

    铁山镇居民　谢明谷：我们从这个下街，差不多８０％都是这样的，前面看起来好点，后面差不多都是破旧不堪的。有一部分房子都塌了。

    记者：下雨一般漏不漏？

    漏得凶哦，硬是大落大漏，小落小漏，就漏啥，漏了只有自己修啥。

    按理说，房子坏了就要修，可谢明谷家的房子塌了十年都没钱修，本以为被确定为保护建筑之后政府会给掏钱修，可是双河古街上的这些房子维修起来却没有那么简单。

    重庆市大足县副县长　左益：《文物法》里面专门规定，作为文物必须是所有者要承担维修维护的责任，这个所有者就是每一家一户。住户必须要去加强维护和维修，这是国家文物法规定的，不是我们规定的。另外户主没有能力维护和维修，国家和政府可以帮助维护和维修，但是最后这个钱还要落到住户，因为所有权是这个住户。

    被戴上了“古镇”的帽子，要修理这种古建筑就不那么简单了，不仅要修得好还要修得像。可是古镇上的居民大多依靠种田或者编织竹席为生，一年收入只有１０００块左右，让居民自己掏钱根本不现实。

    记者：依靠居民自己修房子是不可能的？

    铁山镇居民　谢明谷 ：是的，根本就没有这种能力的，可能就是绝大部分都没有这个能力的。

    铁山镇居民　 王华菊：政府没有哦，政府就是哪里房子倒了，就喊你搬，搬了房子就没人管了，就倒塌了，你搬出去了就自生自灭了，就没人管你了。

    铁山镇居民（老同志）：要政府修才有钱啊，没有钱怎么修啊，街上都比较穷啥。新房子谁都想坐，但是都是穷人。哪来钱呢？

    大足县建委曾经给这些危房算了一笔账，所有危房的加固和维修费用加起来需要168万元，而铁山镇是典型的吃财政饭的农业镇，一年的财政收入１２０万元，根本没有办法拿出这么大一笔钱来维修。据了解，除了２００２年为双河街安装了三处消防栓和改造了路灯电线之外，镇政府对古建筑的保护还没有投过钱。面对随时有可能倒塌的危房，政府只能鼓励有能力的百姓尽快搬走。

    铁山镇副镇长谢贤政：由于我们政府也很穷，我们主要以人为本想得多一点，考虑老百姓的安全多一点，在保护上确实是投入得少一些。

    百姓连房子都修不起，搬迁更是力所不及。重庆市历史文化名城保护专家指出，没钱不应该成为不保护的理由，保护文物不仅是公民的义务，更是政府不可推卸的责任。

    重庆市规划学会历史文化名城保护专委会秘书长 吴涛：那么钱固然是一个问题，但是这不是制约我们保护的一个主要因素。主要因素是人的意识和观念，特别是领导的意识和观念。领导的观念端正、保护规划先行，很多工作是能够迎刃而解的。

    专家认为，既然铁山镇被评为历史文化名镇，就说明它具有保护价值，而如何保护则需要当地政府高度重视，预先制定好相关规划。然而，铁山古镇从2002年被评为重庆市历史文化名镇以来的3年多时间里，却一直没有拿出保护规划。

    记者：按通常的做法是先有规划才会申报，为什么我们没有规划就申报了呢？而申报了又长达三年没有进行规划呢？

    重庆大足石刻艺术博物管文物保护部副主任　蒋思维：因为这个当时申报这个历史文化名镇，这个申报的过程是建设部门在主管这个事，所以我不太清楚。

    铁山镇副镇长 谢贤政：申报历史文化名镇是２００２年，当时我不在铁山镇，申报过程我也不是很清楚。

    根据重庆市历史文化名镇的保护规定，评选的名镇公布后要在两年内完成保护规划，而铁山镇长达三年都没有任何规划，而相关领导彼此推诿的说法更是站不住脚。

    重庆市规划学会历史文化名城保护专委会秘书长 吴涛：我们重庆市规定在两年内要完成，在公布两年以内要完成历史文化名镇的保护规划，他们没做，现在出现险情，第一县政府和当地镇政府有责任解决这些亟待解决的问题。严格的说这是很不负责任的态度。我觉得出现垮塌，出现被破坏，追究行政责任，首先从领导开始，而不是推卸前一任的责任，你现在在管理历史文化名镇，你现在的态度是什么，你现在做了什么工作，这是我们最关心的问题。

    在我国很多城市中，都留存下来一些具有保存价值的古建筑。这些建筑遗风有的汲取民间资金得以修缮，有些在当地政府积极扶持下历史价值得以提升。重庆市潼南县就曾经对该地一座古镇的进行了规划性的保护，并成功争取到了３２０万元的国家文物古镇保护专项资金。而记者注意到，在铁山镇，从来没有搞过任何旅游配套设施，也缺少对外宣传，观光游客寥寥无几。虽然评上了历史文化名镇，但当地百姓没有尝到一点甜头。

    铁山镇居民 谢明谷：根本就没有游客，没有，就是春节有人回来，什么都没有的。

    几年来，双河街的居民一直在“大步廊檐”下过着相对闭塞的清苦生活。他们不敢想象有朝一日这些房子一旦消失，自己又将何去何从？

    大足县副县长　左益：它现在正在规划，要规划出来了，才能说清楚，但是我们最先的出发点，还是说文化遗产要有配套的一些设施。同时也请你们相信，大足石刻竟然创造了千年的文化，大足叫做有深厚文化底韵，肯定不会做没有文化的事。

    采访结束时，大足县所谓的对铁山镇的保护规划还没有出来。当地居民向记者反映，眼看着老房子岌岌可危，能不能先让大家有个安稳的住处，再详细筹划考虑如何保护、修缮的问题。不然，老房子没保护好再出了新事故，岂不是得不偿失？好，感谢收看本期新华纵横，明天见。