女士们、先生们：
十年前，我国政府颁布了《全民健身计划纲要》，这在我国群众体育发展史上是一个具有里程碑意义的重大事件。也是在十年前，中国颁布了《中华人民共和国体育法》，将群众体育和全民健身纳入受国家法律保护范围之内，进一步巩固和提升了全民健身的法律地位。十年来，中国的全民健身事业取得了较大发展，主要表现在：
一、全民健身已经得到全社会的广泛关注和积极响应。
目前，全国各省（区、市）都成立了由政府领导同志挂帅，各有关部门负责人参加的全民健身领导机构，大部分行业体协也成立了组织机构。据统计，地市级的领导机构占地市总数的98％以上，县级的领导机构占县总数的95％以上，许多街道、乡镇也成立了领导或协调机构。各级地方党委和政府把全民健身工作作为当地精神文明建设的重要内容，列入了“九五”、“十五”规划和为群众办的好事、实事之一，强化了政府对全民健身工作的领导。
二、人民群众体育健身意识明显增强，经常参加体育健身人口显著增加，体育健身已经成为人们生活方式的一种时尚追求。
据统计，目前我国经常参加体育锻炼的人数占总人口（7—70岁）的33.93%，已经达到了发展中国家靠前的水平。在一些经济发达地区，全民健身活动已经融入市民生活起居当中，成为人们的一种生活方式。崇尚健身，广泛参与体育活动，已经成为新世纪、新生活的标志和崭新的社会时尚。
三、群众体育组织网络遍布城乡，成为组织和引导人民群众开展科学健身的主要力量。
随着体育体制改革的不断深化，体育的社会化程度不断提高，中央、省级、市（地）、区（县）、街道（乡镇）的体育社团的层次结构已经形成并基本覆盖了全国城乡的广大地区。据调查，到2004年底全国城市和乡镇共有体育指导站20余万个。我国社会体育已初步形成了一个以体育社会团体为线，以基层体育指导站、活动点为点的点线结合、覆盖面广的社会化的群众体育组织网络。
社会体育指导员是开展群众体育工作的生力军，是开展全民健身活动的一支重要力量。到2004年底，全国已有各级各类社会体育指导员43万多人，初步形成了一支以体育行政管理人员为主导，以体育社会团体人员和乡镇、街道体育干部为主线，以社会体育指导员为主体的群众体育工作队伍。
四、群众体育健身场地设施发展迅速，群众体育经费投入明显增多。
国家规定，体育彩票公益金中用于体育事业的60%要用于全民健身事业，到2004年底，国家体育总局利用体育彩票公益金共在城市和农村乡镇兴建全民健身工程5627个，匹配全民健身路径23319条、乒乓球台5920个、篮球架13790付、体质测试器材2820套。对“老少边穷”等经济欠发达地区实施“雪炭工程”141个；建设了59座示范性全民健身中心和2134个青少年体育俱乐部。这些建在群众身边的体育设施，既大大方便了群众参加体育健身活动，又有效地缓解了体育健身场地设施的不足。
五、群众体育健身活动丰富多彩，大量科学实用的新型健身方法不断涌现。
从1995年至今，国家体育总局已经连续11年在每年6月10日所在的周举办“全民健身活动周”活动，从2001年开始在全国范围广泛开展了以青少年儿童、妇女、农民、职工、老年人等人群为主要参与对象的“五个亿万人群”健身展示活动。为满足不同人群健身需求，十年间，体育行政部门还有目的、有计划地整理、推荐和组织专家创编健身方法，引导群众科学健身。以广播体操为代表的大众健身方法活跃了群众文体生活，深受群众欢迎。
六、群众体育制度法规建设得到加强，群众体育工作逐步迈入法制化轨道。
十年来，为保证群众体育管理和全民健身计划的顺利实施，各级人民政府和体育行政部门制定和发布了大量地方性规章和规范性文件。目前，一个国家层次的、综合性的《全民健身条例》也已列入国家立法计划之中。
七、群众体育竞争和激励机制更加完善。
为表彰和鼓励基层开展群体工作的积极性，推动群众体育和全民健身工作的开展，经过近十年的发展，从中央到基层的竞争激励机制已经逐步建立，形成了一套较为成熟的表彰体系。1995－2005年期间，国家体育总局（原国家体委）命名了三批全国体育先进县，共306个；命名了全国城市体育先进社区709个。表彰了获得全民健身活动周优秀省（区、市）94省次、优秀单位2648单位次。表彰全国群众体育先进单位2994个，先进个人2988名；与农业部、中国农民体协联合表彰“亿万农民健身活动”先进乡镇1617个；与国家民委联合表彰了民族体育模范集体111个、模范个人70个。
八、大量群众体育科研成果不断涌现，群众体育健身的科学化水平明显提高。
1997年，原国家体委在推行中国成年人体质测定标准的基础上，在全国19个省（区、市）首次对成年人进行体质测试和评定。2000年，在全国范围开展了第一次国民体质监测工作，第二次国民体质监测已于今年又在全国各地展开。目前，每五年一次的国民体质监测已形成制度。同时，我们还修订和编制了《学生体质健康标准》、《普通人群锻炼标准》以及《国民体质测定标准》。
九、以青少年为重点的学校体育有新的突破，广大青少年体育健康水平不断增强。
国家把增强青少年体质作为群众体育工作的重点，定期对全国青少年的体质状况进行监测和研究。为确保学生的身体健康，国家专门颁布了《国家体育锻炼标准》和《学校体育工作条例》，从制度上、法律上保证学生经常参加体育活动。据近20年来的统计，达到国家体育锻炼标准合格以上的学生近10亿人次；同时规定，每3年召开一次全国中学生运动会，每4年召开一次全国大学生运动会，以推动学校体育运动水平的提高。根据社会的发展和需求，政府还利用现有体育场馆、人才等社会资源。从2000年开始，利用体育彩票公益金近5亿元，在全国创建了2134个青少年体育俱乐部，初步构建起了我国青少年学生校外体育活动网络。
十、全民健身促进了人民群众消费观念的更新，带动了体育产业的发展。
全民健身活动的广泛深入开展，增强了广大群众的体育消费意识，带动了体育服装器材生产销售、体育场地服务、体育培训服务等体育产业的发展。2002年公布的中国群众体育现状第二次调查结果显示：2000年参加体育活动的人中有8.8％到经营性体育场馆进行过体育消费，比1996年增长0.2个百分点，我国城乡居民以家庭为单位全年体育消费平均为397.42元。据推算，2010年中国的体育产业增加值至少可达281.2亿元。
女士们、先生们，上述情况在印发给大家的《中国全民健身发展10年》中表述得更加完整。下面，我和我的同事愿意就大家关心的中国群众体育问题回答大家的提问。
