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[法治在线]非法出版黑幕
  ( 2004-03-18 13:52:30 ) 来源: CCTV

 

    

 

    每位学生在学习时都会用到教材和帮助学习的辅助读物,这成为不法书商获取利润的新着眼点,也成为了全国扫黄打非工作的新重点。在去年查处的非法出版案中,涉案金额最大的就是南京一家公司非法盗印和出版发行教材和教育辅导类读物的案件。

    这起涉案金额巨大的非法出版案的破获是从一条市民举报的信息开始的。线索反映:南京灏月彩色印刷厂在非法印刷人民教育出版社出版的《高中语文读本》,江苏“扫黄打非”办公室工作人员立即前往检查。

    江苏省“扫黄打非”办公室副主任郑伟:“这里是灏月印刷厂的办公楼,这是印刷车间,那里是仓库。我们分成几个组分别检查,灏月印刷厂的人当时很不配合。我们在下面车间检查的时候,在上面办公楼检查的同事就叫起来,他们正在删除电脑资料。”

    工厂员工删除电脑资料的行为使执法人员更加怀疑其中有不可告人的秘密,他们当即将电脑封存,同时要求工厂负责人孙非化、钟家内将紧紧锁住的仓库大门打开。呈现在检查人员面前的是一捆一捆刚刚印好的图书,几乎满满堆放了一仓库。他们还在印刷车间找到170多张用来印制图书的胶片。面对执法人员的询问,印刷厂却拿不出任何凭证证明这些物品的合法性。

    记者:“在灏月彩印厂,办案人员查获了大量的非法出版图书和用来印制这些图书的胶片。工厂当时就被查封。那么这些图书是由谁委托印刷的,印好会发行到哪里,是不是还有人在幕后操纵呢?对于办案人员来说,一场长期而艰难的调查取证工作才刚刚开始。”

    执法人员将在灏月印刷厂封存、收缴的图书和胶片逐一清点鉴定,查明其中不仅有盗版人民教育出版社的《高中语文读本》,还有其他非法出版的学生教材和课外学习用书,总量高达105种,共计43万多册。这么多的图书准备销往哪里呢?执法人员推测,灏月印刷厂的背后很可能有一个庞大的经营网络。

    经过分析,从印刷厂查获的电脑成为执法人员重点突破的对象。工厂不愿让检查人员看到的是什么重要的资料,是印刷帐目还是另有蹊跷?办案人员想方设法恢复被删除的数据。结果却意外发现这不是灏月印刷厂的印刷帐目,而是一家名为南京新华教科教软件开发有限公司的销售帐目,印刷厂怎么会有软件公司的销售帐目,他们之间是什么关系呢?经过深入调查,执法人员终于发现了其中的奥秘。

江苏省“扫黄打非”办公室副主任郑伟:“检查的时候发现有关证据,(证明灏月印刷厂)销售这一块是通过南京教科教软件有限公司销售出去的。(印刷厂)厂长孙非化是教科教软件公司法人代表钟山的母亲,业务厂长钟家内是钟山的父亲。这个印刷厂应该是他们的家族厂。”

    印刷厂和软件公司负责人的家庭关系和销售帐目说明这两家单位的背后其实是一家,非法出版物就是通过软件公司发行的。执法人员随即检查南京新华教科教软件公司,并将公司法人代表和总经理钟山抓获。但是在搜查取证时却收获不多,原来狡猾的钟山早已闻风而动,做了手脚。

   江苏省“扫黄打非”办公室副主任郑伟:“抓捕以后,钟山态度很不好。经过我们前期的调查,钟山把他的计算机帐目进行了销毁,厂 里的原始(印刷)记录也烧掉了,并且遣散了厂里的知情人、工人,这样给我们调查取证带来了一些困难,钟山以为他自己做得比较严密,所有他态度一直不太好。我们当时的任务就是要寻找证据来证实他的犯罪行为。”

    要查清钟山涉嫌违法犯罪的行为,必须从图书出版、印刷、发行的环节着手进行。为了挖开钟山背后可能隐藏的庞大黑网络,江苏省有关方面决定成立专案组。而钟山虽然被拘留在看守所,却一直想方设法托人说情送礼,阻止案件的深入调查。

    江苏省“扫黄打非”办公室副主任郑伟:“钟山以及相关人员想通过行贿来摆平这件事,送来现金,信封这么一大沓,办案民警退回了;第二天就拿金表,钱不好收就送物嘛,整个专案过程中我们都面临着这样的考验,我们专案组也定了一条铁的纪律:不吃请。”

    一边是寻找证据的艰难,一边是金钱的诱惑,这些都没有阻止专案组认真取证、秉公办理的步伐。专案组认为,如果能找到印刷厂安排工人印刷装订图书的凭证——派工单,就能证明钟山究竟委托印制过多少非法出版物。派工单一式三联,留在印刷厂的部分已经被钟山销毁,但是在工厂工作过的工人手中会不会有呢?专案组四处寻找被钟山遣散的工人,没想到真的拿到了工人为了核对钟山是否如数发给自己工资而保留的大量派工单。一张张单据上详细记录着钟山从2000年底到案发前非法印刷图书的名称和具体数量。其中仅盗印《高中语文读本》就有78万册。

    记者:“钟山曾经销毁过证据,为什么这些派工单当时没有被销毁呢?江苏省“扫黄”“打非”办公室副主任 郑伟:这恰恰是他没想到的。钟山当时有一个很侥幸的心理。钟山把自己保留的一联派工单销毁了,但是交到工人手上的派工单他是销毁不了的。”

    另外一个重要的证据电脑销售帐目能证明钟山将非法出版物发行到哪里,但是遍及全国15个省市,调查起来非常困难。专案组为此转战黑龙江、山东、安徽、甘肃、广东、江苏等省,足迹遍布大江南北。在核实了几百张派工单,调查了上千个部门和个人后,案情终于水落石出。专案组最后查明,钟山涉嫌非法出版、印刷、发行图书300多种,涉及15家出版社,28家印刷厂和15个省市100多家经营单位,总案值高达3334万多元。这是近年来破获的涉案金额最大的非法出版案。

    钟山非法出版教材和学习辅助读物获利300多万元,却直接侵害了广大学生读者和著作权人的合法权益。

    江苏省新闻出版局局长黄文虎:“盗版教材是粗制滥造,数据不准,语句不通,标点符号一塌糊涂,这种情况直接危害学生的学习。正版市场给非法出版物侵占了。真正损害的是出版者的利益,著作权人的利益。”

    如此多的非法出版物是怎么顺利流入市场的呢?一位曾经从钟山公司公司购入过大量盗版和非法出版教辅读物的书商向记者讲述了个中原委。

    记者:“据你所知,钟山具不具备销售《高中语文读本》等书的资格?”

    书商张某:“他向我提供了江苏区代理的手续,不过是复印件的手续。”

    记者:“复印件的手续具有法律效力吗?”

    书商:“那肯定是不具备的。”

    记者:“那你为什么还要向他进货呢?”

    书商:“他给的折扣比较好啊。比新华书店就低了23个折扣(23%)。”

    为了让图书能够更加顺利的销售出去,钟山还利用各种手段,从个别正规出版社购买书号,私自组织编写图书,以出版社正式出版物的名义发行,给自己的非法经营活动包上层层合法的外衣。

    江苏省新闻出版局局长黄文虎:“钟山跟出版单位的有关人员谈条件,个别的甚至订合同。有的出版单位追求利润,只要有利可图,他们就这么做。”

    在图书发行方面,钟山甚至与某些国有书店的经营人员勾结销售,通过国有书店渠道再对外发行。这样一来,非法出版物俨然变成了正版,下一级的销售商和学校、学生更加难辨真伪。

    江苏省新闻出版局局长黄文虎:“这些单位的领导,法制意识不强,管理不严,甚至把这种违规违法行为作为牟取单位经济利益的手段。”

    钟山非法出版活动流程是这样的:钟山先以南京新华教科教软件有限公司的名义盗版或非法编辑,然后通过自家经营的灏月彩印厂和其他印刷厂印刷,再批发销售到国有书店、民营书商和学校,最终流入学生手中。将本该属于出版社的图书编辑、印刷、发行权力全部集中到自己手里。

    记者:“针对从出版社到印刷厂到发行这几个环节中的问题,在清除非法出版物市场过程中有什么针对性的举措?”

    江苏省新闻出版局局长黄文虎:“首先立足于治本,从源头要堵住非法出版物以及其他的一些淫秽色情方面的作品。一旦发现流入市场,坚决打击。在印刷领域我们一定要管住,没有履行真正的完整的印刷手续,不能够承印任何一个出版物。”

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