美方新驻台大使坚持美方没有义务支持台湾反攻大陆
但在反攻复国的大帽子下，实在没几个人敢出头反对，甚至有所迟疑者即遭撤职，使得反攻几乎只能一路推到底，就连陈诚也表态，一旦号角响起，他仍要请命出征。蒋介石也强调，“等到美国人同意我们反攻，这是不可能的”，但如诱发砲战，就能展开空军反制与登陆作战，到时“我反攻，是我们实行国家主权”。
美国此时转趋强硬，公开质疑老蒋违反美方同意才能反攻的协定，更认为无法劝阻蒋介石元旦文告重提反攻大陆的大使庄莱德失职，肯尼迪藉任期已满为由急电庄莱德返美，另派员要求蒋介石停止计划。
但因研判年迈的蒋介石确有最后一搏的念头。肯尼迪不得不改采拖延策略，改口愿提供2架C-123运输机及小规模试探行动，同意空投数量也提高到200人，等于美方首度同意有保留的反攻。蒋介石则强调，台湾军民已失去耐心，不采取行动可能会让情势失控。因此他先称5月23日是最佳时机，继而只愿意推迟到10月1日发动。共军也开始在福建沿海集结重兵 。
1962年7月，诺曼地登陆战役美国舰队司令柯克（Alan G. Kirk）受肯尼迪指派接替驻台大使，同时取代之前中情局穿梭台美高层间功能。柯克是两栖登陆专家，此番来台原本还可能被外界误解为美方态度松动，没想到军人出身的柯克立场强硬，坚持美方没有义务支持台湾反攻大陆，同时没有美国支持，反攻计划绝对失败，更将造成台美是战争侵略者的印象，严重影响区域稳定。
