蒋介石决定发动“最后一搏” 国府将领并非全然肯定
当时蒋介石还在涵碧楼召见彭孟缉等高阶将领，强调一旦开打，美国初期虽不支持，但解放军轰炸台湾有现实困难、有苏联反对，美国也势必为防卫台湾而有动作，不至于袖手。他也说，“过去在台12年，虽有机会，但没有现在的形势有利，再不奋斗打回去，则绝回不去了”。
时序步入1962年，蒋介石研判中国发动大跃进后内部情势不稳，加上中共政军各重要领导人均遭斗争，研判将严重影响战力，同时与苏联关系紧绷，因此老蒋决定发动“最后一搏”，反攻计划箭在弦上。他不但在元旦文告上重申“今年”将反攻大陆，也直接透过CIA管道，洽询与肯尼迪商谈最后全盘规划的时机是否成熟？
美方对蒋介石不断的动作甚为头痛，尤其纸包不住火，美方在台大批顾问团发现台湾军队空降团未依年度计划演训，国民党又在没有美军顾问出席情况下自行召开军事会议，研商准备军事反攻事宜，加上国府针对各项税收与公用事业费开征附加的国防税，总金额高达20亿元新台币，并延长役期，种种迹象均引发美方高度关切。
为杜绝蒋介石单方面行动，美国政府除出动直升机侦查，跟踪外岛补运船只，清点国府装甲车数量，还曾派出车队硬闯筹划国光计划的基地了解状况。种种行为无视国府主权，让蒋介石勃然大怒。事实上，国府将领对蒋介石的构想并非全然肯定，以陈诚为例，就因此与蒋介石发生很大分歧，甚至他的日记还记录了一个梦境，梦见自己率领大军反攻，登陆后激战北上，却陷入共军层层包围，最后在急迫中惊醒。
