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国家质检总局总工程师张纲发表致辞
2009年09月21日 13:37:51  来源:综合
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    尊敬的周铁农副委员长、各位领导、来宾,下午好!本次论坛围绕新形势下企业社会责任建设展开研讨和交流,并对产品质量安全给予了特别关注。这对于进一步增强企业社会责任意识,推动我国企业产品安全质量责任、提升安全质量有着十分重要的意义。借此机会我就产品质量安全与企业社会责任问题谈几点意见。

    第一,确保产品质量安全,是企业社会责任的核心力,企业是社会的细胞,是产品的生产经营者,企业向社会提供产品的质量关系到资源、关系到环境的保护,更关系到广大人民群众的健康与安全,从上述意义上讲,产品质量直接反映着一个国家、一个地区节约发展、清洁发展、安全发展的水平,因此,确保产品质量安全是企业社会责任的核心内容。家宝总理明确指出,提高产品质量主体在企业,质量出问题根子也在企业。那么企业应当如何履行产品质量安全的主体责任,内容十分明确,我认为最重要就是三点,也就是全员、全过程、全方位,首先要树立全员质量责任体系,特别是经营者、管理者视质量为生命,融入企业文化、教育管理等各个方向。去年大家都知道,9月份发生了三鹿奶粉事件,这个事件的根本问题就出在企业质量意识的缺失,而导致企业社会责任的缺失,使我国众多的人民群众,特别是婴幼儿的健康受到了伤害,使我国的乳制品产业遭受到重创。使我们国家已经有50多年历史的乳制品联合生产企业一昼夜就倒下死亡。

    第二,应该建立全过程的管理机制,这种管理应该贯穿生产的使命,可以追踪、可以追溯。从原材料的进口把关到生产工艺设备,到加工过程监控,到产品最终完成,甚至到售后服务没有缺口。

    第三,完善全方位保障条件,确保质量,提升质量,企业发展永恒的主题,因此必须完善设备投入、科技进步、员工素质、健全制度等各类保障条件,以实现企业的可持续发展。以上三条是确保产品质量安全,提升质量水平的必须,也是一个负责任的企业的应有表现。

    今天我跟各位交流的第二个观点,是加强推进产品质量诚信体系建设,为企业履行社会责任营造良好的环境。中央十七大明确提出了,以信贷、税收、质量等为主要内容的社会信用体系建设的要求。围绕产品质量诚信体系的建设,近几年国家质检总局采取以下的措施:第一建立健全质量规章体系;第二建立全过程标准化质量委员会发布质量划分、通则等;第三推行质量监管,建立企业质量档案,实施企业质量信用分类监管,充分利用企业进一步发挥平台,促进企业质量体系的建立和维护;第四实施扶优扶强政策,积极推进企业发展绿色通道出口企业分类管理措施,大力扶持质量可靠、信誉良好的企业和产品的发展;第五,坚持产品质量监督抽查,推进执法打假活动,建立违法企业黑名单通报机制,有力打击质量失信企业。质量诚信建设已经并将继续为落实企业责任,构建和谐社会发挥促进作用。

    今天我跟各位交流的第三点,是企业社会责任建设,需全社会共同的参与和支持。落实企业产品质量安全责任,构建和谐社会,不仅需要企业积极发挥主体作用,还需要全社会共同的参与和支持,加快建立起政府引导、法律保障、社会监督、企业自律相结合的激励和约束机制。一是发挥法律制度的基础性保障作用。法律制度的构建是形成公平竞争市场秩序的重要条件,要尽快健全并且不断完善与企业产品质量安全责任相关的法律法规制度,规范企业的生产经营。二是要突出企业的主体作用,形成企业全员、全过程、全方位质量管理机制。三是要强化政府引导作用,按照政府履行宏观调控、社会管理、市场监督、公共服务的功能,加强政策引导、完善行业管理、建立激励机制,实施严格监督,强化扶优限劣的成套措施。四是加强社会监督和支持作用,新闻媒体广泛开展内容丰富、形式多样的质量诚信监管,增强全社会的质量安全责任意识,鼓励社会公众参与和支持企业履行质量安全责任的行动,科技、教育、文化等部门以及行业协会、学会等社会团体应当积极做好相关的基础建设和公共服务,帮助企业不断提升整体步伐,不断增强质量责任的意识,广大消费者要积极参与、强化维权意识和能力,监督企业履行产品质量安全责任。

    总之,提升我国的产品质量是一项社会工作。同志们,市场经济是信用经济,让我们共同努力,使精益求精、诚信于民不断发扬光大,使质量不断创新理念更加深入人心,这既是企业的社会责任,也是全社会共同的义务。最后,预祝本次论坛取得圆满成功。谢谢大家。

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