国际服务业转移是经济全球化进程中产业结构和布局调整的必然结果。这一趋势出现的根本原因在于随着经济全球化的推进，各国政策环境的演进、跨国公司为了提高其在全球的竞争力，必须优化资源配置和最大限度地节约成本，向劳动力素质较高而劳动力成本较低的发展中国家转移具有更高附加值的服务性工作平台，以达到利润的最大化。而一些新兴市场国家基础设施的改善和现代通讯特别是互联网的快速发展使服务业工作向海外转移成为可能。

    自乌拉圭回合谈判于1994年达成《服务贸易总协定（GATS）》后，1997年WTO又陆续出台了《全球基础电信协议》、《信息技术协议》、《开放全球金融服务市场协议》三大协议。此外，欧盟、北美自由贸易区、东盟等区域性经济合作组织也制定了许多开放服务市场的举措。这一系列的制度安排加速了各国服务市场开放进程，为国际服务产业的转移提供了良好的外部条件。

    不管是美国等西方发达国家还是中国等发展中国家，都对本国的金融、民航、铁路、电力等服务业长期进行严格的控制。实证表明，经济规制是低效率的，严格的经济规制对服务业的发展产生了负面影响。在此背景下，越来越多的国家在政策层面上解除或是放松了经济规制，让市场竞争机制充分发挥作用，并且通过缔结双边、区域和多边级别的国际投资协议吸引外商直接投资。到2005年底，全球共签署了2182项双边投资协定和2256项双重课税协定。管制的放松和国际投资协议数目的增长推动了外商直接投资及跨国并购的发展。一些新兴市场经济国家在工业化过程中基础设施得到了改善，劳动力素质大幅度提高，产业升级加快，为国际服务业的转移提供了必要的物质基础。而且由于交通和通讯日益便捷，国际商业规则被普遍接受，不仅改变了企业的内部组织结构，而且改变了企业的经营理念，企业将国际服务外包给更具有成本优势的国家，这一切都为服务业的转移提供了客观条件。（智划）