早在2005年6月召开"全球软件和信息服务国际合作部长峰会上"，商务部部长薄熙来指出，在新世纪新阶段，中国应该大力发展软件与信息服务外包。

    薄熙来部长指出，在新世纪新阶段，中国大力发展软件与信息服务外包，促进软件出口具有十分重要的意义：

    首先，有利于缓解中国经济发展对资源的依赖。软件产业具有高技术含量、高附加值、低消耗、低污染、人力资本密集的多重特性。通过扩大软件出口，可以有效缓解中国工业化和资源短缺、工业化与劳动力过剩、工业化与环境保护之间的矛盾，有利于促进经济与社会的协调发展。

    第二，有利于促进信息产业协调发展。硬件是信息产业的筋骨，软件是信息产业的灵魂。硬件的发展离不开软件，软件的发展也依托硬件。中国通过承接世界信息产业制造环节转移，已经拥有巨大的电子信息硬件制造能力，2004年，中国信息产业规模已达到2.65万亿元，信息产业规模仅次于美国，居世界第二位，而软件产业规模仅占信息产业的8%左右。信息产业进一步发展需要软件产业的协同发展。

    第三，有利于加快转变外贸增长方式。中国在纺织品等传统出口产业已经形成竞争优势，但中国要实现外贸增长方式从规模速度型向质量效益型转变，就要加快实现从有形的货物贸易为主向有形的货物贸易与无形的服务贸易并重的方式转变，需要在软件等发达国家占据优势的高科技领域加强国际交流与合作，我们要抓住引进先进技术、提升开发能力、消除数字鸿沟的发展机遇，成为世界软件产业发展的参与者和人类最新文明成果的分享者。

    但是，目前，服务贸易的发展已经成为未来世界贸易的大势所趋，针对中国目前服务贸易总体发展水平低，长期呈现逆差，明显落后于货物贸易发展的现状。薄熙来指出，中国还将努力成就"全球外包基地"。

    对此，薄熙来部长指出，今后我们需要像重视货物贸易那样重视服务贸易的发展。更加重视并积极推动服务业和服务贸易的发展，并把服务业作为下一轮对外开放的重点，加快国内服务业的发展，提高承接国际服务业转移的能力，使中国成为全球服务业外包的重要基地。

    而努力成就"全球外包基地"，需要更多地举办"全球外包大会"和""2007 亚太总裁与省市长国际合作大会"这种高层次的国际会议，不断深化与世界各国的交流与合作，不断加快中国的发展。