近年来，中国利用外资、发展外贸的对外经济活动也出现了许多不和谐的地方，出现了一系列的问题。可以说，当前中国经济政策上的问题主要集中在对外经济政策方面。深刻的教训和世界经济发展的历史规律告诉我们：必须要转变对外经济政策，积极推进产业结构升级。

    国际经济学家郑雄伟指出，中国实现对外经济政策的变革，促进产业结构的升级，也是为和谐贸易、和谐世界作贡献的重要体现。为此，从现在起，中国对外经济政策的变动都需要围绕着产业升级来进行。具体来说，这样的政策转变应该包括以下几个方面的内容：

    首先，中国要加速由低效、低附加值的数量型增长向高效、高附加值的出口战略转变，特别是防止本国企业为了争夺国际市场，恶性价格竞争。这种恶性价格竞争既引发了国际社会对中国商品的歧视，也恶化了中国的贸易条件，造成不必要的国际贸易摩擦和贸易损失。

    其次，在新的全面开放条件下，中国外贸要摒弃那种不惜代价地追求扩大出口的传统战略。在科学发展观的指导下，中国对外经济合作需要依靠科技进步走内涵式发展之路，尽快实现从数量型增长向质量型增长转变。同时，我们应修正或取消不合时宜的出口鼓励政策，从出口创汇型的指导政策向鼓励高附加值产品、高新技术产品出口的外贸指导政策转变。

    最后，中国要积极探索并尽快建立绿色贸易制度，在实施外贸出口战略转变中要尽快构建"环境保护型"、"资源节约型"的出口结构，减少污染性产品的生产出口，以促进经济和外贸的可持续发展。（阙志华）