一、在行为规范上硬起来

    我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，作为党员领导干部，理应成为“先锋”中的“先锋”，其道德规范不仅标准要更高，而且要求应更严。

    所谓标准更高，就是领导干部的道德标准要有先进性，不能等同于普通老百姓。自古以来，人们对为官从政者都有着比普通老百姓更高的道德标准和要求，寄希望于为官从政者成为国人道德行为的楷模。孔子说：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。”其意是说为官从政者的道德具有导向作用。领导干部作为社会中最有觉悟的先进分子，其道德规范应当以最高层次的道德规范来衡量。例如公而忘私、无私奉献、毫不利己、专门利人等等，这些道德规范对于一般公民而言是属于提倡性、鼓励性、理想性道德，而对于我们党的领导干部来说则是必须坚决遵循并身体力行的道德戒律。

    所谓要求更严，就是领导干部道德要走法制化轨道，不能停留在一般的号召规定上。道德和法律本来是两种不同的行为规范，一般而言，道德靠自律发挥作用，不具强制性。但领导干部由于其所处的地位和作用不同，在道德约束上除了靠自觉性外，还必须赋予一定的强制性。官员道德法制化是现代法治社会的一种普遍做法，如美国于1978年出台《美国政府行为伦理法》，日本于1999年通过了《日本国家公务员伦理法》。我们要学习借鉴其他国家的有效做法，加快领导干部道德建设法制化步伐，使领导干部从政道德真正做到有法可依，违法必究，执法必严。

二、在考核监督上硬起来

    “德为才之帅，才为德之资”，道德品质是领导干部的成事之基、立业之本。因此，中国传统文化强调“修身齐家治国平天下”，强调“道德不厚者不可以使民”，强调为官之道要以自身道德修养为基础和起点。实践证明，有德无才干不成事，但有才无德必定会干坏事。正如有的人形象比喻说，有德无才是次品，有才无德是毒品，无德无才是废品，德才兼备方为精品。

    在领导干部道德建设方面，我们出台了很多好的制度、规定和办法，但因为监督执行不力，一些规定流于形式，没有发挥应有的作用。如曾经实行的领导干部收入申报制度，尽管年年都会填表申报，但没有哪一个部门会去审查核实，更没有哪一个领导干部因为申报不实而受到查处。从这些年来查处的腐败案来看，几乎所有的贪官，在贪污受贿的金额之外，都有一笔数额不小的“来历不明”的财产，这里面的突出问题，就是还没有完全形成有效的监督管理制度和机制。实践证明，不受监督和制约的权力必然导致腐败。同样，缺乏监督机制，必然导致一些人道德失范、行为放纵。因此，加强领导干部道德建设，必须加强对领导干部的监督检查。必须坚持和完善以党的监督为中心、以执法执纪部门监督为主体、以社会各界监督为重要组成部分的监督体系，调动全社会的监督力量，建立健全全方位、强有力的领导干部道德监督制约机制。

三、在奖惩使用上硬起来

    道德精神要得到彰显，就必须建立健全领导干部道德奖惩机制。只有使道德良好者的社会形象大放光彩，给违背从政道德规范者以应有的惩处，才能够鼓励干部从善如流，从而推动领导干部自觉地遵守从政道德规范。

    用什么样的人，不用什么样的人，等于公开树立起一个标杆，对广大干部、对干部队伍建设具有重要的导向作用。“用得正人，为善者皆劝；误用恶人，不善者竞进”。当廉洁奉公、勤政为民、无私奉献的人受到重用时，这不仅对领导干部本人产生积极的作用，而且对其他人也会产生强烈的辐射效应，促使他们向道德高尚的方向靠拢；当以权谋私、损人利己、腐败变质的领导干部得到使用时，这不仅是对有德之人的打击，还将影响其他人的道德选择，带坏一大批人。这几年有些地方出现的腐败窝案就是一个明证。我们要以高度的政治责任感，全面正确地执行党的干部路线和干部政策，坚持德才兼备、以德为先，树立重品行、崇尚实干、群众公认的用人导向，褒奖那些贡献突出的干部，支持那些一身正气的干部，鼓励那些老实干事的干部，鞭策那些相形见绌的干部，教育那些跟风行事的干部，约束那些投机钻营的干部，惩处那些贪污腐败的干部，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来。（杜德玉/江西安远县委组织部副部长）

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