凭政绩用干部,是一个时期以来我们党选拔任用干部的基本要求。可是,如何考核干部政绩,特别是如何进行符合科学发展观的干部政绩考核,却是当前干部政绩考核的重点和难点所在。近日,云南省委书记白恩培在楚雄彝族自治州调研时说:“坚持科学发展观,看待一个干部就应该既看他当前的‘显绩’,更要看他长远的‘潜绩’。云南省委就是要用‘十年后的政绩’来考核评价干部。” 他强调,“考察一个干部,不仅要看他现在做了些什么,还要看他为十年、二十年以后做了些什么。建立符合科学发展观要求的干部考核评价体系,当前能够看见的政绩和将来才能看得见的‘预期政绩’,都要分别占有相当的比重。”这是云南省委贯彻落实科学发展观从理念到行动的真切体现,也为干部政绩考核评价工作确立了科学发展的导向性。
把“十年后的政绩”纳入干部考核评价体系,能引导广大干部实现从过分注重眼前的“显绩”到同样注重未来发展“潜绩”的转变,促使干部实事求是地制定科学合理长期的发展规划,从而让老百姓能在持续发展中得到实在的好处。为官一任,要造福一方,必须创造政绩。领导干部在任何时候都要有政绩意识,要理直气壮地谋发展出政绩,这是领导干部的责任,也是人民群众的期盼。可是,由此造成一些领导干部千方百计地搞政绩上的“短、平、快”,“形象工程”、“门面工程”,“害民工程”,也是不争的事实。纠正这些偏差,使领导干部同样注重未来发展的“潜绩”,教育是必要的举措,但是,用人取向产生的导向性则更加直接和有效。当然,这种导向性的确立不是对领导干部“显绩”的否定,更不是把“潜绩”和“显绩”对立起来,而是“同样注重”。
把“十年后的政绩”纳入干部考核评价体系,形成同样注重未来发展“潜绩”的这种用人导向,能促使领导干部愿意干长远见效的事,干打基础之事,干“前人栽树、后人乘凉”之事。领导干部有任期内的工作职责、目标和任务,但是一些事关全局的重大任务、重大项目和基础工作,往往在任期内完成不了,或者在任期内可能见不到明显的成效,需要几个任期的持续努力才能做好,在继任者任期内见效,但从长远来看却是必须干的,甚至是刻不容缓的。可是,如果这些长远的事项要求与干部整纪考核评价制度脱钩,那么,干不干、怎么干、投入多少精力去干,领导干部要掂量掂量。而把“十年后的政绩”作为考核评价领导干部政绩的重要指标要求,就有利于促使领导干部不仅要干而且要干好、干扎实,也有利于纠正只偏重任内政绩,不留后路、财路给后任,不留发展后劲给后来者的做法,更有利于几任领导决策的连续性、稳定性和前瞻性。一些地方的生动实践证明,保持连续就是一种速度,保持稳定就是一种效益,保持前瞻就是一种能力。
把“十年后的政绩”纳入干部考核评价体系,并付诸实践,使人们真切地看到“潜绩”突出的干部同样也能够得到提拔重用,使那些“打基础”、“管长远”的领导干部得到公正对待,就会向广大干部传递一个积极的、正向的激励信号,促进领导干部克服心浮气躁情绪和纠正急功近利的心态,树立求真务实的工作作风。当务之急是要组织有关部门和力量,进行重点课题立项,着力研究及时、准确地识别和反映“潜绩”的考核办法和评估体系。(张晓燕)
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