5月12日14时28分，四川汶川县发生了7.8级地震。从这场灾难发生的那刻起，党和政府各级部门立即采取各种果断措施处置这场突出其来的灾害。社会各界的目光密切关注灾区，全国各地群众的心始终牵挂着灾区人民，纷纷向灾区群众伸出援助之手，发扬“一方有难，八方支援”的精神，最大限度减少人民群众生命财产损失，努力帮助灾区人民渡过难关。随着灾情进一步明朗，灾害造成的人员伤亡和财产损失数字还会逐渐增加。这一突如其来的灾难给灾区同胞造成了巨大的创伤和痛苦，给当前人们正常的工作生活带来了严重影响，震撼着每个人的心灵。当前，除了要争分夺秒地搞好救援工作，妥善安置受灾群众生活之外，还要认真贯彻落实党中央关于“切实做好稳定人心的工作”的重要指示精神，加强正面舆论引导，确保社会大局稳定，防止出现社会恐慌，造成不必要的损害发生。

    做好稳定人心工作，首先要引导群众客观认识灾情。人心恐慌通常来源于情况不明。地震发生后，对受害群众和有关知情者的心理冲击和影响最为直接，最为强烈。在信息技术迅猛发展的今天，由于现代传媒的高度发达和无孔不入，世界上的任何重大公共突发事件都可能在极短的时间内，以声、像、文字等各种媒介传遍世界各个角落，局部小事经常演变成全局大事，一些地区性公共突发事件往往引发全球性反响，牵动全球人的神经。地震灾害期间，各种信息，其中不乏耸人听闻的假消息，可能通过各类媒体，从视觉、听觉等各个方面，对人们进行地毯式、全时空的“轰炸”，使群众的心理、情绪经常处于极大的波动状态。各级政府部门要把最新掌握的灾害情况在第一时间通报群众，提出相应的防范要求，及时把群众的思想情绪稳定下来，引导群众迅速、稳妥、有序地投入到应对地震灾害中去，避免由于毫无根据的猜测引发的社会不安。有关部门要密切关注社会动态，积极配合做好稳定人心的工作，对那些散布谣言、干扰破坏抗震救灾的行为，要坚决依法处理，对借机故意制造散播谣言、蛊惑煽动的别有用心者，要依法予以严厉打击。

    做好稳定人心工作，其次要坚定群众战胜地震灾害的信心。群众的思想情绪往往随抗震救灾工作的进展情况而出现波动，针对这一情况，我们要及时宣传党和政府的救援行动，及时通报救援工作进展，通报社会各方的大力支援和帮助，引导大家团结起来，万众一心、众志成城，迎难而上、百折不挠，坚定群众最终战胜灾害的信心和决心。要通过开展心理辅导、开办咨询热线等多种宣传形式，引导群众调节心理、稳定情绪。要积极营造全社会同舟共济、共渡难关的良好氛围，认真细致地做好稳定人心、坚定信心、凝聚民心的思想政治工作；新闻媒体要大力宣传干部群众和驻地部队官兵与地震灾害作斗争的拼搏精神和感人事迹；要广泛宣传抗灾避险和自救互助知识，传播科学抗击地震的方式方法，增强公众防灾减灾的意识和能力，防止次生灾害发生。

    做好稳定人心工作，还要充分发挥党员干部的先锋模范作用。在突发事件面前，坚强有力的组织领导是做好救援工作的根本保证。在抗震救灾过程中，各级党组织、领导干部和全体党员是广大人民群众的“主心骨”，广大党员领导干部，特别是一线的共产党员，要始终站在最前面，冲在最前面，哪里需要就到哪里，哪里危险就冲向哪里，急群众所急，解群众之难，把党和政府的关怀送到每一个受灾群众中去，时刻体现出共产党员在关键时刻的无私无畏的牺牲奉献精神，从而让群众发自内心地感觉到：有了党组织，我们就有了主心骨；只要有党员在，我们就有了依靠；无论遇到什么样的突发灾害和重大事件，只要充分发挥各级党组织的核心凝聚作用和党员的先锋模范作用，就没有克服不了的困难，战胜不了的灾害。 (李英田/中央党校党建部)