四川绵阳市委组织部副部长 侯志明

    胡锦涛同志在十七大报告中指出：“要格外关注长期在条件艰苦、工作困难地方工作的干部，注重从基层一线选拔优秀干部充实到各级党政领导机关。” 重基层一线培养选拔干部不仅是造就高素质干部队伍和人才队伍的重要举措，而且是深化干部人事制度改革的重要准则，更是以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的重大战略举措。

    重基层一线培养选拔干部是党的基本要求。党章明确规定，党的干部要经得起各种风浪的考验，要有丰富的实践经验。无论是革命战争年代还是和平建设年代都是如此。尤其是在高举中国特色社会主义伟大旗帜、全面建设小康社会的新时代，对党员干部最大的考验就是对其带领人民群众建设小康社会的能力的考验；最大的实践经验就是其带领人民群众建设小康社会的经验。《党政领导干部选拔任用工作条例》作为选拔党政干部的重要法规，更进一步明确规定，提拔担任党政领导职务应当具备的条件之一就是要有基层工作经历。这说明，重基层一线培养选拔干部不论是从党的行动纲领来讲，还是从具体的条例来说，都是党的基本要求和重要准则。

    重基层一线培养选拔干部是党的成功实践。从共产党诞生那天起，党就十分重视从基层一线培养选拔干部。在战争年代，不论是党的领导人还是军队的领导人大多来自一线，都有丰富的基层工作经验和领导工作才能。中国革命的胜利，和党的这一用人准则有直接关系。在社会主义建设年代依然如此。邓小平同志说：“历史经验反复证明，只有同人民群众相结合，在推动社会主义物质文明和精神文明协调发展的实践中经受锻炼，积累经验，提高素质，增长才干，我们的干部才能健康成长，才能有所作为。”改革开放30年之所以能取得伟大成就，也得益于我们在干部的培养选拔中仍然坚持了这一准则。因此，胡锦涛同志多次强调，“要鼓励年轻干部到基层到艰苦地区锻炼”。注重从基层一线培养选拔干部，这既是党的成功实践，也是党的优良传统。不但需要继承，更需要发扬。

    重基层一线培养选拔干部是党的事业的长远之计。面对世情、党情、国情发生的变化，党要不断开创中国特色社会主义事业新局面，必须有一支站在时代前列、理想信念坚定、综合素质高、同人民群众有血肉联系的干部队伍。而这样的干部队伍只能“在丰富生动的实践中成长起来”。邓小平同志早就指出，我们党最大的优势是密切联系群众，最大的危险是脱离群众。要想避害趋利，就必须坚持从人民群众中，从基层一线从实践中培养选拔那些和人民群众有鱼水感情的干部。这样党才能始终成为立党为公、执政为民、求真务实、艰苦奋斗、清正廉洁、富有活力的马克思主义执政党，才能成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。因此，重基层一线培养选拔干部，不但是党的干部队伍建设的重要手段，也是保证我们事业长久的重要战略，而且没有任何一件事比这件事更具战略意义。

    重基层一线培养选拔干部符合干部成长规律。基层一线的干部与人民群众距离最近。长期在基层工作的干部，能够和人民一道感受困难与艰辛，这样不但能够培养他们与人民群众的血肉感情，而且能够培养他们坚持党的根本宗旨，全面贯彻党的路线、方针、政策的良好政治品德；不但能够丰富他们应对复杂局面的经验，更能够培养他们推动科学发展的能力。总之，必须把重在基层一线培养选拔干部作为一项重要准则贯穿于干部工作的始终。正如胡锦涛同志所说：“凡是在各种领导岗位上有所作为、成绩突出的干部，都是注重实践锻炼特别是基层实践锻炼，在丰富生动的实践中成长起来的。这已经成为一种规律性的现象。”这一规律，古往今来，概莫能外。