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两会透明度从何而来
2008年03月05日 08:56:12  来源:中国经济时报
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    晚饭后收看电视台的两会报道,听一位主持人说:现在的两会越来受到百姓的关注,好像两会就在百姓家里开一样。     

    说得在理。这句话的第一个含义应该是指各种媒体对两会各项议程的直播和大量相关报道对观众的影响。的确,现代传播手段尤其是网络、电视、通信技术的迅速发展,使新闻资讯日益迅速日益海量地
进入人们的生活,成为许多普通人生活的重要组成部分。两会作为一项时时事事处处都充满新闻的重要政治活动,因其与百姓生活的高度相关性,自然要通过新闻媒体更深地进入百姓的生活。     

    说两会就在百姓家里开应该还有一个含义,就是两会的透明度日益提高,百姓了解的两会信息越来越全面,可以近距离观察两会,甚至一定程度上参与两会。近年来,两会各项重要议程及其新闻发布会通过网络和电视现场直播的越来越多,百姓只要有兴趣,完全可以通过电视上的声音、画面感受现场气氛,并通过网络上的文字记录、报纸上的报道掌握准确而全面的资讯。     

    从目前的会务准备工作看,今年的两会透明度更高:首次在人大新闻中心网站上链接各代表团主页,首次公布政协委员基本情况、首次对政协闭幕会进行部分现场直播,首次免费向媒体提供公共广播电视信号和图片服务……而且,两会新闻中心承诺为境外记者采访提供更多的便利:开放的团组会议有所增加,可帮助联系更多的代表接受采访,等等。     

    当然,两会透明度的提高并非自今年始,这是一个逐年进步的过程,去年秋季的中共十七大也出现了令人印象深刻的透明度和开放度。    

    两会的透明度从何而来?首先来自新闻媒体的激烈竞争。十余年来媒体的市场化竞争使媒体活跃度显著增强,报道的深度、广度有了飞跃性变化。媒体的竞争和活跃对于中国政治经济社会事务的透明度增强有直接的贡献。     

    透明度还来自两会组织者的开放自觉。熟悉两会新闻中心运作情况的新闻界人士知道,全国人大常委会、全国政协常委会的相关部门为此付出了汗水和智慧。当然,其背后是中央和全国人大常委会、全国政协常委会的支持。     

    透明度还来自两会代表、委员的参政议政水平的提高和责任心的日益增强。认真调研、视察的代表和委员越来越多,主动通过新闻媒体表达自己政见的代表委员越来越多,还有不少代表委员通过博客等现代传播手段直接与百姓沟通,这些努力也促进了两会透明度和开放度的提高。     

    透明度还来自百姓民主意识的提高。没有百姓的积极参与,没有日益强大的草根舆论的影响,两会透明度的进步大概也不会这么快。    

    总之,正是由于上述多种因素的多向互动的综合作用,两会的透明度一年一年地增强了,若干年积累下来,进步确实明显。这一点,我这个十几年前采访过两会的老记者感受很深。这件事使我想起一位作家说过的话,中国的许多事情,不能不急,也不能太急。我赞同这种观点。因为中国是个大国,拥有13亿文化水平差异很大的人口,拥有960万平方公里经济发展水平同样差异很大的国土。解决这个大国的问题,执政者要有紧迫感和责任心,民众要有一定的宽容和耐心。(包月阳)

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