“2008：改革的起点与趋势”形势分析会述要    

    中国（海南）改革研究院主办的“2008：改革的起点与趋势”形势分析会近日在北京召开。与会的专家学者就行政管理体制改革、宏观调控体制创新、财税体制改革、社会体制改革、农村综合改革等面临的形势和任务进行了研讨。

    与会者认为，改革开放30年来，我国改革发展取得了巨大成就，同时也出现了许多新矛盾新问题，主要表现为经济持续快速增长与资源环境约束的矛盾，经济总量、物质财富的不断增加与城乡差距、贫富差距扩大的矛盾，全社会公共服务需求全面快速增长与基本公共产品短缺的矛盾等等。解决这些矛盾和问题，必须进一步深化改革、推进创新。

    与会者强调，党的十七大对当前和今后一个时期的改革发展作出了全面部署，现在的关键是抓好落实。在实践中，应进一步解放思想、转变观念。改革开放的过程也是解放思想的过程，没有解放思想就没有今天改革开放的大好局面。深化改革、推进创新，迫切需要进一步解放思想、转变观念。因此，我们必须按照党的十七大精神，继续解放思想，推进改革开放，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，努力开创中国特色社会主义事业新局面。

    与会者指出，当前深化改革的一个重点是实现行政管理体制改革的新突破。党的十七大关于发展社会主义民主政治的一系列重要论述和重大举措，如强调人民民主是社会主义的生命，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，健全基层群众自治机制等，都将对行政管理体制改革产生深刻影响。适应这一新的形势，行政管理体制改革应注重整体设计，对政府的组织架构、权力配置、规则程序等进行总体规划，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。(苗树彬 方栓喜)