工资增速过低不利于分享发展成果

2007年上半年，我国财政收入总额突破2．6万亿元，比去年同期增长30．6％，预计全年超预算收入7000亿元。今年全年，国有企业利润总额将超过万亿元。但前三季度职工工资的增长速度为18．8％，远低于同期企业利润和政府财政收入的增长速度。长期以来的低工资，使占人口多数的劳动者分享发展成果不足。

近来，
有关财政收入增幅与普通劳动者工资增幅不成比例的讨论多了起来，有关专家认为，工资增幅远低于财政收入增幅是由于中国商品参与国际市场竞争需要低工资策略，另外，当前的法律、法规的执行力度难以为劳动者提供有力的支持等等。尽管这个观点部分解释了上述原因，但是总体看有隔靴搔痒、没有点透问题之关健。实际上，如果财政收入充足、企业利润丰厚，一样可以提高普通劳动者的工资，但只要各级政府认真落实，恐怕也没有想象的那么难。

应当说，中国的财政收入增速高于日本等发达国家，但普通劳动者工资的增速却远远落后于这个幅度。日本在经济快速增长时期，其工资的成长速度比美国快70％，到1980年就与美国持平，这一段路程大概用了30年时间。而从1978年到2006年，中国经济也高速增长了近30年，工资却只有日本的1／24。12月1日，财政部副部长王军透露，预计今年中国的财政收入将突破5万亿元，与2006年相比将增收1．2万亿元。从这个数字看中国的财政收入已经超过了日本。因为日本2006年的税收收入为50亿日元，以现在的汇率计算相当于3．2万亿元人民币，而中国2006年的财政收入预期值为3．9万亿元人民币。

按理说，国家财政收入的大幅增长，国力的迅速增强，作为普通劳动者来说应该高兴才是，但事实却非如此———倒不是普通劳动者们爱国觉悟不高，而是因为普通劳动者的生活现状让他们高兴不起来。因为中国与日本等国家相比，在经济领域存在着工资增长远低于GDP增速。十多年来，中国财政收入的增长速度一直大大快于GDP的增长速度，而工资增长则大大慢于GDP的增长速度。例如广东省十年来GDP增长了三倍，而外来打工人员的工资却连30％的增长都没有。

其实，如果各级政府把国家财政收入，拿出一部分用在普通劳动者的工资增长上，才真正称得上是取之于民而用于民。再说提高工资水平并不是国家养普通劳动者这么简单，毕竟，很少有人安于贫穷，而普通劳动者贫穷的根源并不在于他们好吃懒做，而他们的勤奋和坚忍反倒是大家有目共睹的。现实状况是不用说普通劳动者，就是一个小康之家，住房、疾病就足以让他们一筹莫展；而高成本的教育又让一些人丧失了丰富和提高自己的机会。

当普通劳动者有教育、医疗、失业等等后顾之忧的时候，谁会舍得花手中那点仅有的积蓄？长期实行的低工资政策，也正是中国经济的主要问题———内需不足的主要原因之一。增加普通劳动者的工资虽然看起来，是只有投入没有产出的事情，从长远看，却是不但利民，最终也是利国的大事。而建设和谐社会不是理想而是必须，是中国要稳定和发展的基本要求。和谐社会的本质不是各得其所而是公平公正，而公平公正离不开共同财富的共同支配和享有。

分析人士指出，十多年来，中国经济保持快速增长的重要原因之一，是源源不断的、廉价的、具有较高生产力，而其主体正是广大的普通劳动者。许多企业采取人为压低工资，从而赢得在市场竞争中的价格优势。例如广东省出现的“民工荒”，就是许多企业实行低工资策略导致的后果。但是，如果一个企业只能在“血汗工资制度”下生存的话，那么它被淘汰出局就是不可避免的。今年以来，广东制鞋、玩具等企业的大量倒闭或迁移，就折射出广东制造业的现状，那就是低成本、低利润的劳动密集型制造企业由于缺乏核心竞争力，一旦低成本的比较优势丧失，面临的危机就不单纯是生产危机，而是生存危机。

为什么我国在财政收入大幅增加的情况下，各级政府仍对普通劳动者实行低工资待遇，这应该有说服他们的理由。目前的“廉价”，实际上是以增加未来的养老、医疗等社会保障成本为代价的。当前低工资助推的企业繁荣，透支使用了劳动力资源，将目前应承担的成本转嫁到未来。其实，一个国家的创造力、竞争力最终要落在这个国家的普通劳动者个人身上。因此，改变实行低工资政策，提高普通劳动者的工资是各级政府义不容辞的责任，换句话说，也是考验着各级政府的执政能力和水平。（邱林）