十七大报告有这样的表述：“全面建设小康社会是党和国家到二O二O年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。”为什么说全面建设小康社会是全国各族人民的根本利益所在？怎么理解根本利益？     

    党的十七大报告根据世情、国情、党情、民情发生的深刻变化，对我国发展提出了新的更高要求。报告强调：“全面建设小康社会是党和国家到二O二O年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。”只有深刻把握全面建设小康社会与全国各族人民根本利益之间的内在联系和有机统一，才能团结和凝聚全国各族人民为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

    全国各族人民的根本利益是由各方面的具体利益构成的。我们党在革命、建设、改革的各个历史时期，都根据人民群众的意愿和事业发展的需要，及时提出具有感召力和凝聚力的目标，并团结和带领广大人民为之奋斗。在新世纪新阶段，由于社会经济成分、组织形式、物质利益、就业方式日益多样化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，人民群众的物质文化需要不断提高，社会利益关系更加复杂，协调各种利益关系的难度加大。为此，党中央明确提出全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。这一宏伟目标，统筹兼顾了不同阶层、不同方面群众的具体利益，集中体现了当今中国最广大人民的根本利益，有利于最充分地调动一切积极因素为坚持和发展中国特色社会主义、为实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴而奋斗。

    首先，全面建设小康社会反映了全国各族人民的根本经济利益。全面建设小康社会，最根本的是坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力。承接党的十六大提出的目标要求，党的十七大进一步提出实现人均国内生产总值翻两番、增强发展协调性的新要求。也就是说，到2020年我国人均国内生产总值将达到约5000美元，国内生产总值将达到约7.2万亿美元，而且社会主义市场经济体制更加完善，自主创新能力显著提高，居民消费率稳步提高，社会主义新农村建设取得重大进展，城乡和区域发展更加协调。在实现经济又好又快发展的基础上，国家的经济实力一定会得到大幅度提升，从而为全国各族人民改善生活、实现更加富裕美好的理想奠定坚实的经济基础。

    其次，全面建设小康社会还体现了全国各族人民政治、文化和社会方面的根本利益。利益是多方面的，全面建设小康社会的目标蕴涵着社会主义经济、政治、文化和社会全面发展的根本要求，反映了人民群众与经济发展水平相适应的政治、文化和社会权益。在十六大确立的目标基础上，党的十七大进一步提出了新要求，包括扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义；加强文化建设，明显提高全民族文明素质；加快发展社会事业，全面改善人民生活。其中，法治政府的建设、政府公共服务能力的提高、覆盖全社会的公共文化服务体系的建立、合理的收入分配格局的形成、覆盖城乡居民的社会保障体系的建立等，无疑与社会的全面进步紧密相连，与全体人民的幸福安康息息相关。

    再次，全面建设小康社会还反映了全国各族人民在自身生存和生活环境方面的根本利益。良好的生态环境是社会生产持续发展和人们生活质量不断提高的重要基础。党的十七大第一次明确提出“建设生态文明”的目标。这不仅符合当今世界发展的潮流，也体现了广大人民群众对保护自身生存和生活环境权利的迫切愿望。只有在全社会牢固树立生态文明观念，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费方式，促使循环经济形成较大规模，主要污染物排放得到有效控制，才能实现经济发展与人口资源环境相协调，实现一代接一代地永续发展。在我国工业化、城市化加速发展的特殊阶段，生态环境容易遭受破坏，人们的环境权利容易被忽视。这就尤其要求各级党委和政府深入贯彻落实科学发展观，坚决遏制浪费资源、破坏环境现象，让人民群众吃上更加放心的食品，呼吸到更加新鲜的空气，喝上更加干净的水，保证全体人民以及子孙后代在良好的生态环境中生产生活。(罗文东/中国社会科学院马克思主义研究院三部主任、研究员、博士生导师)

实现全面建设小康社会经济目标新要求的保障
四大因素撑起实现全面建设小康社会新目标
坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路