预算批复率每下降10%扣1分、水电费等人均物耗水平与上年相比每下降一个百分点加1分……记者昨天从北京市委组织部获悉,“施政成本与效益”首次纳入了市委市政府工作部门领导班子的考核指标。这意味着,今后市委市政府工作部门每年都要面临着“施政成本与效益”这张“百分
制试卷”的考核,使长期以来各委办局领导班子考核的“软肋”得到了加强。(11月14日《北京日报》)
进一步转变政府职能,改进管理方式,提高行政效率,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制不仅是党和国家反复强调的重要内容,也是政府施政创新的未来发展目标。一段时间以来,在考核领导干部政绩时,人们往往只注重考核领导干部的政绩大小或是否廉洁等,对取得政绩所付出的成本却不予重视。殊不知,在不计成本的政绩考核体制下,尽管有些领导干部想为群众办好事,但由于消耗多、成本高,往往好事没办好,甚至得不偿失。
考核干部重在考核政绩,这无可非议。但能否考核出真实的水平,关键还是要制定科学的考核标准。正如审计署审计长李金华说过的,对领导干部的经济责任审计,不仅要看其在位时期出了多少政绩,还要查清这些政绩背后的成本。北京市此举不仅体现了执政为民的本质,更体现出一种新的施政理念。并且有利于防止少数领导干部为搞急功近利的政绩工程而造成“寅吃卯粮”现象。
政策有了,能否落实就成为关键。为把这项好政策落到实处,防止在操作执行中走样,首先要增加地方官员政绩考核的透明度,拓宽监督渠道,充分听取群众意见;同时要对政绩成本高,特别是对“成本”高于“政绩”者进行问责,以促进领导干部树立科学发展观和正确的政绩观,强化政绩成本意识。(刘纯银/安徽岳西水电集团 )
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