要使权力在阳光下运行,首先让权力在媒体镜头下运行
重庆一改“政府发布、媒体公布”的惯例,推出自主新闻发布制度。根据重庆市政府日前通过的一项决定,在市政府今后每月例行一次的自主新闻发布会上,媒体可以提任何与主题无关的问题,政府新闻发言人原则上不得以“无可奉告”来搪塞。(11月2日《人民日报》)
推出自主新闻发布制度,是一个大胆的尝试和创举。笔者认为,重庆这一举措有三大积极意义。
一、为积极贯彻落实十七大精神带了一个好头。目前,全国上下都在认真学习贯彻落实十七大精神。重庆改革新闻发布制度的举措,把继续解放思想,勇于改革创新的十七大精神变成实实在在的制度和决策,用实际行动回答了如何贯彻落实十七大精神,也为全国如何贯彻落实带了一个好头。我们有理由相信,重庆的这一举动,会掀起一股解放思想、改革创新的热潮。
二、开启了为媒体“松绑”的新天地。
长期以来,许多媒体在对政府行为进行采访时处于一种被动状态,政府给多少“奶”就吃多少,政府不给,媒体就“挨饿”,有少数地方甚至人为制造障碍,封锁媒体,禁止媒体采访。原因就在于媒体的镜头就如太阳一样,使那些在黑暗中被乱用和滥用的权力无处藏身,使一些人胆战心惊,千方百计阻碍媒体镜头。相形之下,重庆改革新闻发布制度,给媒体“松绑”,无疑将十分有利于充分发挥媒体舆论监督的功能。
三、迈出了“让权力在阳光下运行”的坚实改革步伐。胡锦涛总书记在十七大报告指出,“确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行。”所谓权力在阳光下运行,就是权力的行使和运用公开、透明,不遮掩,经得起民众的审视和评判。怎么公开、透明?最切实的办法就是让媒体客观公正、实事求是地进行报道。也就是说,要使权力在阳光下运下,首先要让权力在媒体镜头下运行。可以想象,当政府新闻发言人“硬着头皮”回答媒体记者的种种“刁难”时,权力的运行和行使情况将完全暴露在阳光下,一览无余。
胡锦涛总书记在十七大报告中指出,要健全民主制度,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。毫无疑问,重庆这一举措对于保障人民的知情权、监督权有积极的开创意义,这不仅仅是一次新闻发布制度的改革和创新,更是一次丰富民主形式、拓宽民众知情权和监督权的大胆改革和创新,值得借鉴和推广。(王捷/湖南省怀化市沅陵县纪委)

约束权力滥用方可言人民民主
“完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。”——这是十七大报告对权力如何运行、为谁运行的本质性定位,因为只有对权力的约束,尤其是对滥用权力行为的有效制约,才可以谈得上保障人民的合法权益,也才能言及人民民主这一“社会主义的生命”。保障公民人身自由只不过是一个开端。 >>>点击详细
“看似正义的行政违法”尤需警惕
中国人是很喜欢让犯有过错的人公开示众的,这一点,从古代对犯人的游街到现在的公捕大会,骨子里一脉相承。现在,被拉出来公开示众的已经由个人蔓延至企业。
10月31日的《新快报》报道,深圳环保部门今年推出了一系列遏制企业违法排污的新规。其中包括“有环境违法行为,银行将停止贷款”,“违法排污,必须在媒体上公开忏悔”。仅今年1至9月,就有14家企业在媒体上公开忏悔。当地有关官员表示,“把环境行为和企业声誉、企业形象结合起来,将让企业在违法时必须考虑成本付出”。
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