论中国特色政党制度具有生命力

徐学江

    网上，特别是各种论坛和个人博客里，总有那么一些人对我国目前的政党制度进行攻击，把腐败等社会现象的根源都归因于这个制度。最近联系到党的十六届六中全会再次提出政治体制改革问题，有人写道：“中国的体制太落后了”。在这些人眼里，如不改掉我国现行的政党制度，所有政治改革举措都不过是表面文章。

    这里有一个不容回避的认识问题：怎么看待我国现行的政党制度？到底什么样的政党制度更适合中国，是现行的政党制度，还是两党制或多党制？

    我国现行的政党制度是中国共产党领导和执政、实行多党合作和政治协商的政党制度。经过几十年的发展，特别是改革开放后二十多年的改革和完善，这种政党制度日趋成熟、稳固。不仅与两党制、多党制不同，而且也与上世纪九十年代以前苏联及其它社会主义国家普遍实行的一党制及世界上其它国家的一党制不同。

    我国现行的政党制度有三个显著特征：一是一党执政，即中国共产党领导，中国共产党执政，中国共产党掌握国家发展的政治方向，制定国家的大政方针，掌握国家核心权力。二是多党合作和政治协商，中国共产党与其它非执政党及各界无党派政治力量在政治上是合作和协商的关系。三是体现于整个制度中的民主精神和民主原则。

    中国共产党的领导地位和执政地位，是在长期的中国革命和建设历史中自然形成的，中国共产党以自己的表现证明自己在中国各种政治势力中是最优秀、最能代表全国各族人民根本利益的，因而得到人民的拥护和支持，也得到各民主党派的拥护和尊重。简而言之，这是历史的选择，人民的选择。

    但中国共产党也清醒地认识到，党的执政地位不是与生俱来的，更不是一劳永逸的。不能躺在过去的功劳簿上，不能一成不变地按照过去习惯的思维方式和领导方式继续执政。必须根据时代的要求，适应国内外的巨大变化带来的种种风险和挑战，不断自我革新，提高执政能力，才能胜任历史赋予的领导中国人民实现现代化和建设社会主义强国的使命。改革开放二十多年来，中国共产党为巩固执政地位，提高执政能力，一直在坚持不懈地努力，并取得了举世公认的进步。

    共产党领导下的多党合作和政治协商的政党制度，是中国政党政治的创造。共产党执政，多党派参政，各民主党派是与共产党团结合作的亲密友党和参政党，而不是反对党或在野党，共产党与他们长期共存，互相监督。前不久，中共中央通过《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》以及地方政府工作部门行政领导职位要有占一定比例的党外干部，有条件的可以担任正职的规定，就是在新形势下对多党合作的政党政治建设的进一步推动。

    中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，从建国后就一直是我国的一项基本政治制度。现在所不同的是，经过二十多年的政治体制改革，中国政党制度被注入了更多的民主精神和民主内容，从而使中国的政党制度更加完善、更具独特性，展示了强大的生命力。