据了解,五年来全国共有140660名领导干部主动上交违反规定收受的现金、有价证券和支付凭证合计约6.76亿元,查处违反规定收送现金、有价证券和支付凭证及借婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的6828人;查处参加赌博的党员领导干部16411名。(2007年9月22日新华网)
五年来,全国逾14万名干部主动上交违规收受现金和有价证券等,表明全国有这么多的领导干部知错能改,廉洁从政意识有所增强,这也给正在实施违规、准备违规的人员敲响了警钟,对预防职务犯罪起到了一定的积极作用。
随着《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的颁布,一系列反腐倡廉政策、文件、规定的相继出台,以及全国范围内扎实开展的党风廉政教育活动,绝大多数领导干部的理想信念是坚定的,道德情操是健康的、执政行为是清廉的。但不可否认,手很长、心很贪的官员还大有人在。在各种法律法规、通知禁令的要求和震慑下,一些贪官也许会主动地交一点,但往往并非其受收财物的全部,其动机也并非是对受贿行为的幡然悔悟。比如,四川省乐山市原市委副书记袁俊维每次受贿都上交一点,袁俊维的目的很明显:牺牲一小部分,以之掩盖其收受的大部分财物。
众所周知,对于犯罪嫌疑人,我们的政策一贯是“坦白从宽,抗拒从严”。但是,对于那些已经麻木的官员而言,“说,不如不说”。正如一纪检官员表示的那样,不能指望违纪官员成群结队站出来交代问题。现阶段腐败的表现形式非常复杂,不能寄希望于用一两个规定去解决所有违纪违法问题。反腐败工作中许多紧迫而又突出的问题,需要我们不断根据实践进行创新制度,并根据制度的贯彻执行推进反腐败工作不断深入。
笔者以为,与其等官员“主动上交”,不如扼紧腐败的笼头。许多贪官常持有“有权不用过期作废”的念头,这本质上是官本位思想在作怪。在权力不能被有效监管的情况下,权力的“异化”就有存在和发生的可能。领导的权力本来是人民赋予的,是为公众服务的,但这种公权力一旦失去公众和制度的监督,就很可能变为个人的私权,进而就会产生权力与财富之间的交易。因此,必须规范权力的运行机制、制约领导干部手中的权力,让其在有效的监管体制下,失去权钱交易和行贿受贿的机会,使权力只能用来为老百姓做好事、办实事、解难事。
反腐倡廉是一项长期的、艰巨的系统工程。短暂的措施和成效,不值得沾沾自喜,更不能从此麻痹和高枕无忧起来。扼紧张腐败的笼头,一要着力营造和谐文明的政风、党风、民风,不断净化政治“环境”和社会“土壤”,使腐败分子毫无藏身之地;二要加强对党员干部的思想道德和党纪国法教育,帮助他们从思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防变的堤防;三要规范权力的运行机制,强化体制内和体制外监督,让权力运行在阳光下,使领导干部没有机会贪污腐败、行贿受贿;四要始终保持高压态势,深挖腐败分子、震慑腐败分子,使腐败分子能主动浮出水面,还社会以公平正义。(倪洋军/中共江苏省洪泽县委组织部)

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