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选准反腐倡廉建设的“抓手”
2007年08月13日 09:09:25  来源:人民日报
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    反腐倡廉建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。我们在实际工作中深切体会到,全面加强新形势下的反腐倡廉建设,必须密切联系自身实际,选准反腐倡廉建设的“抓手”。

    抓综合。综合,就是在分别考察的基础上,把各个部分、方面和要素联结为一个整体来认识。反腐倡廉建设不是孤立的,必须与大局相联系,着眼大局,服务大局。大局,就全国来讲,是深入贯彻落实科学发展观,实现经济社会又好又快发展。反腐倡廉建设是党委、政府整体工作的重要组成部分,必须将其放到大局中去谋划、去推动、去落实。结合大局综合抓,视野就宽,方法就多,效果就好。抓综合应坚持统筹考虑、综合谋划,对落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、领导干部教育监督和廉洁自律、查处大案要案、纠正损害群众利益的不正之风、源头治理、加强领导干部作风建设等各方面工作,都要确定目标任务,制订落实措施,综合统一调度,合理分布力量,抓好整体推进。

    抓典型。利用典型进行示范引导,是促进工作落实的重要方法。全面加强新形势下的反腐倡廉建设,应力求做到“胸中有全局,手中有典型”。在开展反腐倡廉工作的过程中,各地各部门都在抓落实,但总是会有先进也有后进,没有绝对的平衡,这是事物发展的规律。我们的任务就是鼓励先进、鞭策后进,尽最大努力减少不平衡。从部署工作开始就要注意培育先进典型,无论在教育、制度、监督、惩处方面还是在优化发展环境方面,培育好的典型,树立好的样板,发挥先进典型的正面影响和带动作用,切切实实地把典型的号召力、榜样的吸引力转化为促进工作的动力。同时,对工作后进的典型及时采取督促检查、帮助批评等形式进行鞭策。对个别工作长期落后、不能按要求完成任务的,结合考核进行通报批评。

    抓协调。依据系统层次性,在动态中协调各要素之间的关系,使要素的功能服从于系统整体的最优目标,以达到整体最优,这是运用系统论原理抓落实的重要方法。协调是一种艺术、一种能力,协调到位了,系统才能有效运转,工作才能落实到位。反腐倡廉建设是全党的一项重要工作,各级各部门和每个领导干部都责无旁贷。党章赋予各级纪委协助党委协调党风廉政建设和反腐败工作的职能。抓好这项工作,具体任务有三层:一是协调决策层。给领导班子和领导干部提供情况、提出建议,促使其高度重视认真抓。二是协调执行层。协调各部门按照统一部署,抓好所承担任务的落实。三是协调监督层。发挥人大依法监督、政协民主监督、政法部门司法监督和人民群众监督的作用,尤其是及时听取群众的意见和建议,认真处理信访举报。把这三个层次协调好了,反腐倡廉建设就能顺利推进。

    抓领导。推动工作落实,领导是关键。抓住领导干部这一关键,就抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面,其他次要矛盾和矛盾的次要方面就会迎刃而解。在加强反腐倡廉建设的过程中,应坚持从抓领导入手,建立领导责任制,明确各级领导干部在党风廉政建设和反腐败工作中的具体责任分工,提出责任目标和要求,签订重要工作领导责任状,一级抓一级,层层抓落实。领导干部要亲自过问重要工作、重大部署,亲自深入基层调查研究,亲自督促检查,特别是对影响发展环境、损害人民群众利益的问题要亲自督办、下力查处,以领导工作的力度加快工作落实的进度。(郝占敏/中共河北省秦皇岛市委常委、纪委书记)

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