今年广州“两会”期间，广州市人大代表雷建威等人提交建议，希望设立人大代表电子邮箱并向社会公布。广州市人大常委会近日答复该建议称：设立并公布代表的电子信箱，对于方便群众与人大代表的联系，拓宽群众联系代表的渠道，能起到重要的作用。拟在征求代表意见后，在自愿的基础上，在人大信息网上开通部分代表的电子信箱，并向社会公布。

    市人大首批已经设立并公布了10名代表的电子信箱。其实，代表公布自己的联系方式，并不是什么创举，而是最基本的政治常识。如果人民群众找不着人民代表，他们还要代表做什么？他们还能够放心授权给代表代替他们行使国家权力吗？而一个脱离了选民的代表还具不具备代表性，还能代表哪个群体说话？

    不要小看了这些问题，这些问题直接关系到人大代表有没有切实履行自己的职责，有没有真正地做到代表选民，为选民利益主张。我们的一些人大代表，或许习惯了橡皮图章的年代，仅仅把“代表”当做一种上级所给予的荣誉，自然不习惯公开地紧密地联系选民；又有一些所谓的人大代表，依靠各种手段甚至是非法手段成为人大代表，他们所期望的不过是利用代表这个身份掩护些什么、牟取些什么，代表这个职务在他们眼里不过是顶“红帽子”，让他们公开自己的联系方式，让他们为选民利益代言，无异于与虎谋皮；更有一些人大代表把官位看得比代表更重要，他们更看重的是手握权力的大小，而不是为选民代言了多少，公布他们的联系方式，在他们看来只会产生无穷无尽的麻烦，必然拒绝公开。而这样的代表，又怎么能够代表人民呢？

    虽然我们的人大代表直选只在县级和乡镇一级施行，但这并不意味着地市级、省级和全国人大代表就不需要直接联系选民了，因为所有的代表最终所指向的都是他们所代表的选民。人大代表向所在选区选民述职，是实行选举制的国家所通行的惯例，如果人大代表无须向选民汇报工作，交待他们成为代表之后说了些什么、做了些什么，选民如何知晓代表是否为他们的利益奔走？而如果人大代表对选民呈现出神秘的态势，选民又如何向人大代表反映意见，如何体现自己作为普通公民参政议政的国家权力？

    向公众公布人大代表的邮箱，说明人大制度正在呈现越来越开放的趋向，人大代表来自于选民、服务于选民的政治意识得到了加强。但是，公布人大代表的联系方式只是第一步，还不足以保证每个人大代表就会由此更多地与普通选民互动，也还不足以保障选民对人大代表的监督权。从这一点来看，人大代表的定期述职制度、监督制度等都必须逐渐推行和完善。但是，不管怎么样，公开是一件好事情，不公开，搞秘密政治，就违背了人大制度的宗旨，客观上使人大代表凌驾于选民之上，这也不符合现代政治文明的发展方向，更无法向选民交待。所以，我们在一定程度上可以说，代表不公开等于无代表。（迅之）