党的十六大提出要“重点做好在工人、农民、知识分子、军人和干部中发展党员的工作，壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量。注意在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员。”这充分体现了增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的新要求，为做好新的历史条件下的党员发展工作指明了方向。
积极发展优秀青年学生入党，是我们党组织发展工作的一条基本经验，也是高等院校适应形势发展变化，全面加强学生思想政治工作的有效途径。大学生是当代优秀青年的重要组成部分，是未来社会的中坚。胡锦涛同志指出:“一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年；一个有远见的政党，总是把青年看作是推动历史发展和社会前进的重要力量。我们的民族就是这样的民族，我们的党就是这样的党。”目前，全国普通高校在校学生有2300多万，其中党员占在校学生的比例已超过8%，申请入党的高校学生比例已达45%左右。也就是说，在校学生党员已经接近200万，申请入党的大学生则达到1000多万。在这样一个特殊的群体中的党员发展工作，已经不仅仅是为了扩大党员队伍，同时是高校学生思想政治工作的重要组成部分，是党的纲领、宗旨、理论、路线、方针、政策向高校学生传播的重要途径，是全国党的建设的重要窗口。高校学生党员发展工作要发挥好党的建设的窗口作用，笔者认为需要从以下几个方面的来考虑：
一、增强党员发展责任感
当前，高校学生党员发展工作已经关系到党的建设的全局，高校党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。培养德才兼备的社会主义建设人才是高等教育的主要任务。大学阶段是青年学生世界观、人生观和价值观形成的重要时期，也是对青年学生进行正确的世界观、人生观和价值观教育的关键时期。对青年学生而言，申请加入党组织的过程，就应该是一次深入的理想信念教育过程，一次系统的党的基本理论和基本知识教育过程，一次思想得到升华的过程。有些高校党组织由于对发展大学生党员工作的战略意义缺乏足够认识，因此在发展党员的实际工作中往往责任感不足。有些学校工作重心大都放在学科建设、专业建设、师资队伍建设等方面；有的领导热衷于搞“形象工程”不愿沉下心来抓党建，特别是抓学生党员发展工作这项细致而又复杂的工作。
事实上，党员发展工作是一个双向的过程，一方面是党组织向广大学生做宣传、培养、发展工作，另一方面也是学生对党进行观察、了解、认识的过程。高校党组织在发展党员的过程中的态度及一系列工作所反映出来的党的风貌如何，对大学生认识我们党起了直接而且深刻的影响。社会主义市场经济的发展对大学生的思想观念、生活方式和人生观、价值观的形成产生了重大影响，也带来许多新的变化。在当前社会多元化发展的复杂形势下，如何把青年学生团结到党的周围，把青年学生培养成坚定的马克思主义者，是高校党组织的一项重大责任。高校党组织应站在党和国家工作大局以及长远发展的高度，本着为学生、为国家、为党负责的态度，深刻认识高校学生党员发展工作的重要性，切实增强责任感。
二、加强党建队伍自身建设
高校党建队伍必须加强自身建设，要在高校中发挥先锋模范作用。“政治路线确定之后，干部就是决定因素”，这是我们党的事业取得胜利的经验总结。在高校党员发展工作中，党建队伍的表现代表着党的形象，也直接关系到工作的成效。当前，一些大学生在申请入党之后，在考察和培养期间放弃了申请。出现这种现象，既有学生个人的原因，也不乏党建人员工作水平和作风的原因。假如是后者，就很容易在学生当中造成不良影响，在一定程度上损坏党的形象，削弱党的凝聚力和影响力。因此，党建队伍一定要加强自身建设。
一方面要加强理论学习，提高自身的理论水平。干部的理论水平直接影响党员发展和思想政治工作的开展及其效果。例如在组织入党积极分子上党课的过程中，一些学校由于师资力量较弱，安排给学生讲党课的教师理论水平和经验相对不足，导致出现上课时或照本宣科或简单的放录像给学生看，甚至安排学生自习的现象。这种形式的党课不仅没有达到培训的目的，反而打击了学生的积极性，发展下去则容易把党课变成一种走过场的形式。高校是我们党和国家理论研究的主要阵地，高校的党组织和党的干部在党的理论研究和学习上有义务和责任要走在全党和全国的前列。只有具备扎实的理论功底和较高的理论水平，在开展党员发展工作中才能真正做到“以理服人”、“以理感人”和“以理育人”。
另一方面，党建队伍还必须抓好作风建设。古人说：“得民心者得天下，失人心者失天下”。党的作风，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命。高校是传播、弘扬和发展先进文化的场所，历来被人们视为圣洁的殿堂。但是，当前社会上的一些不良风气已经渗透到高校内，在党员发展工作中也同样存在一些不良的风气和做法，并且在一定程度上损坏了党在大学生心目中的崇高形象和地位。大学生在学校期间形成的对党的看法和态度，将直接影响到对他们在走上社会之后对党的态度，甚至在一定程度上间接影响到他们周围的人对我们党的态度。高校各级党组织和党员领导干部的作风建设如何，不仅左右着高校育人的工作，而且也会对所培养的人才所形成的作风产生潜移默化的影响。而今天我们所培养的人才的作风如何，将在今后一个时期里对中国社会和经济的发展起着关键性的作用。因此，切实抓好高校党的作风建设不仅有重要的现实意义，更有其深远的历史意义，对于这一点，我们要有足够的认识。
