加强换届后的领导班子思想作风建设

今年以来，南漳县委紧紧围绕执政兴国第一要务，按照胡锦涛总书记提出的“八个方面的良好风气”的要求，针对少数领导班子和领导干部中存在的学风不正、团结不好、精神不振、廉洁不够等不良现象，突出重点,“对症下药”，大力加强换届后的领导班子思想作风建设，有力地促进了全县经济社会的协调发展。

把用“三个代表”重要思想武装头脑作为首要任务，加强班子学习。我们一方面充分发挥各级理论中心学习组的作用，在领导班子中建立健全了学习日制度，并以县委党校为阵地，深入开展学习“五种知识”活动，即学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习市场经济知识，学习政策法律知识，学习现代科技知识，学习业务知识，提高班子素质，增强为人民服务的本领。另一方面采取走出去、请进来的方式，向发达地区、向专家学者取经问计。我们还建立了领导班子“述学、评学、考学”制度，把学习情况作为领导班子考核、评价、调整的重要内容和依据。

把“有一个良好的精神状态”作为明确要求，振奋班子精神。南漳是一个贫困山区县，家底薄，经济发展滞后，还有很多群众未从根本上摆脱贫困。因此，我们在领导班子中，大力弘扬艰苦奋斗、无私奉献的精神，始终把勤俭兴县、勤俭办事业作为工作的出发点，用多谋公、少谋私，多奉献、少索取严格要求领导班子和领导干部。领导班子要切实做到“四心、四不、四比”：即，贴心群众，关心同志，齐心工作，甘心吃苦；金钱面前不伸手，权利面前不特殊，待遇面前不攀比，成绩面前不自满；比敬业品质，比奉献精神，比工作作风，比实干效果。通过开展“四心、四不、四比”活动，坚决摒弃那种讲排场、比阔气的不良作风，使领导班子自觉抵制拜金主义、享乐主义和名利主义的侵蚀，牢记全心全意为人民服务的宗旨。同时，在领导班子中，大力倡导开拓进取、求真务实的精神。我们把能否出实绩作为衡量领导班子是否开拓进取、求真务实的惟一尺度，坚持以实绩论英雄，树立正确用人导向，不惟资历，不惟年龄，靠机制选人，用制度管人，凭实绩用人。

把加强民主集中制建设作为重要内容，增进班子团结。我们健全了集体领导和个人分工负责相结合的决策机制和执行机制、党委(党组)议事规则、民主生活会制度、工作落实制度等一系列制度和规定，加强和坚持集体领导。凡属重大事情，如涉及全局性问题、干部的推荐任免和奖惩等，充分发扬民主，由集体讨论决定，对集体研究决定的事坚决认真落实。县委还加大了对不团结领导班子的调整力度，并大张旗鼓表彰那些讲原则、讲风格、顾全大局、团结协作、有解决自身矛盾能力的领导班子，总结推广宣传他们的好经验、好作风，弘扬正气，树立榜样。

把建立廉政监督约束机制作为有效途径，保障班子廉洁。我们从制度建设这个根本问题入手，建立了领导班子廉洁从政四大监督约束机制。一是建立执法执纪部门联席会议制度。成立了由县纪委、组织部、法院、检察院、监察局、公安局、审计局等执法执纪部门组成的执法执纪协调小组，定期召开联席会议，协调力量，互相配合，加大对全县领导干部违法违纪问题的监督和查办力度。二是建立领导班子成员任职全程审计制度。即，坚持任前审计，把好干部选用关；坚持任中审计，防患于未然；坚持离任审计，量化干部政绩，把好最后关口。三是实行群众监督制度。在一些执纪执法部门和群众反响比较大的部门，专门聘请由人大代表、政协委员和群众代表组成的监督员，对领导班子成员及其行风进行监督，并实行定期评议和反馈。四是建立健全了领导班子成员重大问题请示报告制度。领导班子成员及其直系亲属的婚、丧、嫁、娶、购房、建房、调动等重大问题，都必须事先向组织请示报告。通过建立四大制度，把领导班子廉洁从政纳入了制度化的监督约束轨道。（郑玉清/湖北省南漳县委常委、组织部长）