光明日报评论员：论做好当前经济工作

    胡锦涛同志近日指出，要进一步解决好关系人民群众切身利益的问题。要从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，认真研究解决广大群众看病、上学等方面的困难，进一步做好扩大就业、健全社会保障体系、理顺收入分配关系等方面的工作，进一步抓好安全生产。他同时强调，当前防汛任务很重，要切实做好防灾救灾减灾工作。我们一定要认真学习领会和贯彻落实这一精神，从做好当前经济工作和改革发展稳定的大局出发，采取有力措施，进一步解决好关系人民群众切身利益的问题。

    今年以来，我国经济保持平稳快速增长，城乡居民收入增长较快，社会保障体系建设继续推进，就业再就业工作取得了一定成绩，各地区各部门也结合实际，把关系人民群众切身利益的问题摆在了各项工作的突出位置。但是，我们也要清醒地看到，我国劳动力供大于求的矛盾将长期存在，就业总量矛盾和结构性失业问题也将长期并存，就业形势依然比较严峻；社会保障体系尚不健全，收入分配领域还存在一些不容忽视的问题；人民群众对看病难、上学难等问题的反映也比较多。同时，眼下大部分省区已进入汛期，自然灾害和安全生产隐患尤需加强防范，防灾救灾减灾工作责任重大。因此，我们必须进一步高度重视和采取有力措施解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

    一是切实做好扩大就业、完善社会保障和理顺收入分配关系的工作。要坚持把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置，继续实施扩大就业再就业的各项政策措施；重视做好高等学校毕业生就业、退役军人的安置工作；搞好城镇新增劳动力就业工作；认真贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》，促进农村劳动力就地转移就业，搞好农民工的就业服务和培训，健全维护农民工权益的保障机制；大力发展劳动密集型产业、服务业、各类所有制中小企业，多渠道开发就业岗位，鼓励自谋职业和自主创业，大力开展职业培训和就业服务体系建设，千方百计扩大就业；加快推进社会保障体系建设，继续完善城镇职工基本养老和基本医疗、失业、工伤、生育保险制度，合理确定保障的标准和方式，提高各类企业的参保率，不断扩大覆盖面；加快城乡特殊困难群众社会救助体系建设，进一步发展社会福利事业和社会慈善事业；

    积极推进收入分配制度改革，进一步理顺分配关系，着力提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，取缔非法收入，努力缓解地区之间和部分社会成员收入差距扩大的趋势。

    二是认真研究解决广大群众看病、上学等方面的问题。要加大对农村义务教育的投入，将农村义务教育全面纳入国家财政保障范围，建立中央和地方分担的农村义务教育经费保障机制，同时加强农村师资队伍建设；积极解决好城市低收入群众的子女上学问题，关心进城务工人员子女的入学问题，坚决制止教育乱收费，切实减轻群众的教育负担；完善公共卫生和医疗服务体系，加快农村医疗卫生服务体系建设，健全县、乡、村三级医疗卫生服务体系和网络，加快推进新型农村合作医疗制度建设；大力发展城市社区卫生服务，通过调整城市医疗卫生资源、加大政府投入、加强人才培养、完善服务功能、推进机制创新等措施，加快构建以社区为基础的新型城市医疗卫生服务体系；深化医疗卫生体制改革，深入整顿和规范医疗服务、药品生产流通秩序。

    当前，我们还要下更大力气抓好安全生产等工作，从健全法制、完善体制、增加投入、技术改造、落实责任、严格管理等方面加大力度，坚决遏制重特大事故频发的势头。要强化安全生产责任制，加强安全监督检查，加大事故责任追究和惩罚力度；切实做好防灾救灾减灾工作，认真做好灾区群众生活救济、生产恢复和灾后重建工作；加强和改进信访工作，及时解决群众反映的问题，有效化解社会矛盾；进一步加强社会治安综合治理，完善社会治安防控体系。