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宽带不宽,到底症结何在?
2012年02月07日 11:34:09
来源: 科技日报
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  最新数据显示,中国大陆网速仅排在第90名,平均网速约为1.4Mbps,远低于世界平均水平。

  日前,根据全球最大的CDN服务商美国Akamai公司公布的最新数据显示,2011年第四季度世界平均网速同比提升了39%,达2.7Mbps,平均连接速度最快的国家或地区是韩国,日本排在第三位,中国大陆仅排在第90名,平均网速为1.4Mbps,远低于世界平均水平。

  自去年底,网速问题就引起了学者、业界乃至全体网民的共同关注。中国工程院副院长、光纤传送网与宽带信息网专家邬贺铨院士曾表示,网速并非下载一部电影需多少时间的问题,而事关一个国家经济在全球市场的竞争力。速度慢、资费高甚至成为了我国宽带的标签。宽带不宽,到底症结何在的讨论还一直在延续。

  数据分析

  网速与我国的经济、政治地位不相符

  中国社会科学院信息化研究中心主任汪向东在接受新华社记者采访时表示,Akamai公司的报告给我们传递出三层信息:一是从纵比来看,中国大陆的平均网速排名从2010年第二季度的全球117位上升至90位,全球排名是在前进;二是从增长速度来看,中国大陆的平均网速从2010年第二季度的0.9Mbps增至1.4Mbps,增长速度相对还是比较快;三是从横向来看,全球第90位的排名毕竟很落后,仅从亚太地区来说,除了远远落后于韩国、日本、新加坡等国家,即使和泰国、马来西亚等相比也是落后的,这和目前中国在国际上的经济地位、政治地位等并不匹配。

  症结查找

  互联网接入市场被垄断 行业缺乏有效竞争

  我国网民人数2008年就已经跃居世界第一,但目前网速却不及世界平均水平,不禁被网友质问“中国宽带情何以堪”。更有韩国专栏作家金宰贤撰文《中国网速为何这么慢?》,将问题直指市场垄断。

  业内人士分析,中国网速缓慢,除了地域广大等地理原因外,行业缺乏有效竞争是更重要原因。中国互联网接入市场目前被几大运营商垄断,运营商在大规模建设和升级网络上的动力不足,致使互联网带宽升级速度缓慢。

  举例来说,中国互联网接入市场几乎被中国电信和中国联通瓜分,两者分别在南方和北方享受地域垄断优势,中国宽带产业实质上还是处于行政垄断。另外一个原因则是由于中国移动、中国电信及中国联通等三大运营商的高管经常互相调任,在这一现实情况下,高管们似乎没有动力打破寡头垄断的现状。由于缺乏有效竞争,中国网速还维持在令人不满的低位上。

  建议:北京邮电大学教授、电信专家阚凯力建议,将骨干运营商从2家增加到4家;增加骨干网互联互通节点数量,从3个增加为7个;并对宽带资费进行监管,禁止批发价高于零售价;最后,对垄断运营商违规的罚款可以返还给消费者。

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