新华网北京１月１０日电（记者陈菲　邹伟）１月１０日是中国警方一年一度的“１１０宣传日”。记者从公安部获悉，２０１１年，各地公安机关１１０报警服务台共受理群众各类报警１．３５亿起次，群众求助１１９９．３万次。各地公安机关１１０接处警工作，在打击现行违法犯罪活动、维护社会治安秩序、解救危难群众工作中发挥了重要作用。

　　１９８６年１月１０日，广州市公安局将原来的盗警电话正式改为１１０报警电话，在全国率先成立１１０报警台，开创了公安机关电话受理群众报警运作机制的先河。１９８７年，广州１１０报警台的运作模式逐步在中国普及。

　　广州市公安局指挥中心工作的民警蔺梅曾经是广州市首批１１０接警员，今昔对比他感慨地说：“如今的１１０报警服务台发生了巨大变化，手工操作被先进的接处警和指挥调度系统所取代，大大缩短了接处警时间。”

　　蔺梅说，在１１０台工作，既有为群众排忧解难的光荣，也有肩负重任的艰辛。现在每名接警员平均一天下来要接处３００多宗警情，从坐在接警台前那一刻起，必须始终注意力高度集中，努力确保警情处理“零失误”。

　　公安部统计数字显示，２０１１年公安机关共出动警力１．８２亿人次、出动车辆船只８５９９．４万辆（艘）次，共破获各类刑事案件１２２．５万起、抓获违法犯罪嫌疑人９５．１万余人、救助群众４０９万余人。

　　２０１１年７月１８日，江西宜春灵泉派出所分控中心在巡控中发现４名男子正在砸一辆停放在路边的小车，当即通知民警迅速赶到了现场。此时，该车主甚至还未来得及报警，民警就已通过视频监控录像资料，迅速将４名犯罪嫌疑人抓获，破获了小区内的雇凶砸车案。

　　第一时间发现街面违法犯罪，第一时间发出处警指令，从“被动触碰”警务变为“主动先发”警务，这就是“１１０视频巡逻机制”的威力。公安机关在指挥大厅设置专门席位，由１１０民警通过视频监控不间断的对易发案地区进行视频检查跟踪，并实时可视化观察报警现场情况，直接了解报警人信息，使接处警系统与视频监控系统实现了无缝对接。

　　这样的视频巡逻机制，只是公安机关大胆探索新型勤务指挥模式的一个缩影。通过不断的实践、总结、提炼、磨合、改进，各地公安机关创新推出了包括“视频巡逻机制”在内的１１０快速反应“五大机制”，逐步形成了以指挥中心为龙头的合成作战工作运行机制和整体作战格局。

　　公安部指挥中心是中国公安机关１１０工作的指导部门。近年来，视频指挥系统实现了公安部到全国各省、市、县直到基层公安派出所的视频指挥调度，并可以实时监控、接收全国的主要道路、场所图像。

　　各地公安机关还积极回应人民群众的新要求，依托现代科技手段，大胆探索新型勤务指挥模式，不断完善１１０快速反应机制，打击犯罪、服务群众的水平显著提高。

　　例如，北京市公安机关的扁平化联勤指挥机制，河北省石家庄市的１１０综合警务服务站，福建省厦门市、晋江市及江西省宜春市公安机关的１１０视频巡逻机制，山东省淄博市、莱芜市公安机关的１１０“小警务”工作，哈尔滨市公安局在国内首先开通３Ｇ视频１１０报警服务等。

　　同时，中国公安机关按照让人民满意的标准，不断加强和改进１１０接处警工作。群众评议、电话回访、短信回访、跟踪反馈……公安机关坚持“走出去”与“请进来”相结合、１１０警情回访等形式、方法，听民声、访民意，广泛听取人民群众对１１０接处警工作的意见和建议，积极思考主动为群众办好事、做实事、解难事的思路和方法。