>>>“响一声”电话“15”开头多来自广东福建

    虽然"响一声"电话已经出现了相当长一段时间，但是至今监管部门或是运营商都还没有拿出具体有效的办法，尤其是运营商至今都还没有对“响一声”电话公开表态。

    中国移动通讯联合会秘书长楼培德分析称，此前既没有相关法律，运营商本身也处于利益链当中，没有监控"响一声"电话的动力。

    楼培德也表示，这些声讯电话都是合法申请的，但是申请之后他们诱使用户回拨，以此牟利。这就需要国家出台法律法规和监管人员打击。针对最近发现的大部分“响一声”电话都是“15”开头，并且多是广东和福建的号码，楼培德表示，那就是广东和福建的“SP”比较多，他们向当地的运营商购买声讯电话。

    楼培德也表示，这种诱使用户回拨肯定是不对的，因为是在用户不知情的情况下。“国家出台法律法规后，就会有人专门监控，发现这种电话后就会进行打击。”

    信息产业部泰尔实验室主任何桂立也表示，很多声讯台在合法注册后变质，导致电信运营商难以发现。他建议主管部门可能会借鉴处理垃圾短信的方式，即从技术上制定屏蔽非法号码的认定标准，对非法来电进行过滤和打击。

    >>>运营商“缺位”遭各方炮轰

    针对响一声电话，运营商的沉默也遭到人们的炮轰。工业和信息化这位消息人士昨天也表示，运营商最初对此并非很重视，缺乏良好的法律约束和社会责任。

    电信专家项立刚日前也在博客上发文称，电话回拨陷阱，运营商对此也有责任。其理由是，运营商对于普通的电话通信没有管理权力，声讯业务却是声讯台和运营商合作的业务，运营商在其中要获取较高的收入，运营商对于声讯台就负有管理职责。“谁接入谁管理的原则，运营商合作的声讯台就需要进行管理、检查，保证其内容合法、禁止不当得利。”

    项立刚还指，如果是中国境内的公司通过回拨电话接入到声讯服务，对于这种声讯服务运营商有义务审查。如果声讯台没有按照申报提供给用户相应服务，却通过其他手段不当得利，运营商有义务取消合作。对于高额的境外回拨收费，项立刚认为，如果国内运营商从中收取了代理费用，它同样负有管理责任。

    不过因为中国没有实行手机实名制，很多预付费号码成本极低，用过即可丢弃，给追踪造成了很大难度。其次是用户遭遇电话回拨陷阱后，往往向当地的运营商投诉，运营商各地分公司之间的信息传递也需要一段时间，其手续烦琐；最后，未接电话不同于已接来电，要到系统后台查找，处理周期较长。

    针对“响一声”电话陷阱，用户需要自身提高防范，如果响一声后电话挂断几分钟后再没有打入，就初步认定是电话诈骗；其次用户要看到“168”、“9”等开头的号码需谨慎回电，很可能是信息台；如果留在手机上则是普通的电话号码，则不妨先发条短信问问，然后在打电话沟通。(周玲)