改革开放以来，我国电子信息产业实现了跨越发展，取得了举世瞩目的成就。尤其是最近几年，随着国家转变经济增长方式战略的推进，电子信息产业领域结构调整全面深化，产业规模迅速扩大，经济运行质量不断提高，国际竞争力显著增强，产业整体规模已位居全球第二位，成为国民经济的先导产业、支柱产业和战略产业之一。总体来看，我国已步入国际电子信息产业大国的行列，具备了实现从大到强、向更高层次拓展、实现科学发展的基础和条件。

　　大型电子信息产业集团是我国迈向电子强国的重要依托

    当前，我国电子信息产业的发展正处在重要的战略转折期，日益激烈的国际竞争形势迫切要求我国电子信息产业不仅要做大，更要尽快做强；不仅要保持高速发展，更要实现科学发展、全面协调可持续发展。

    一个国家在电子信息产业上的国际竞争力往往体现在代表国家水平的大型企业的国际竞争力上，提升大型电子信息企业的国际竞争力是建设电子信息强国的客观要求和必然选择。我国快速发展的电子信息产业及信息产业部“大公司战略”的实施，使得一大批明星企业迅速崛起，但与国际电子信息强国比，仍缺少产值规模、经济效益、技术创新、市场能力、品牌影响、管理水平等综合实力位居国际前列的大型电子信息产业集团。至今，我国电子信息企业无一入围世界500强企业。规模偏小和自主创新能力不足，使得我国电子信息企业在国际产业分工体系中始终处于低端和从属地位，不仅缺乏规模成本优势，更难以获得市场话语权，已成为制约我国电子信息产业国际竞争力提升的主要因素。因此，解决我国电子信息产业发展过程中影响产业全面协调可持续发展的根本问题，加速打造国际一流的大型电子信息产业集团，全面提升产业的国际竞争实力，早日实现我国从电子大国到电子强国的跨越，已成为我国电子信息产业十分紧迫而又极其艰巨的战略任务。

　　鼓励并购重组，扩大经营规模，是培植国际一流电子信息产业集团的重要途径

    电子信息产业的特点是竞争高度激烈，技术更新快，规模化程度高。没有规模就没有行业地位，没有规模就没有市场话语权。对于处于完全市场竞争状态的电子信息企业来说，大，或许并不等于强；但是做不大，则肯定也很难做强。加速扩大企业规模，一方面，可以通过企业自身的快速发展得以实现；同时，顺应产业发展潮流，通过实施风险可控的并购重组，扩大经营规模、降低经营成本、优化资源配置、强化行业地位，也是我国电子信息企业加速规模扩张、应对国际产业规模化竞争的重要途径。

    二十世纪九十年代以来，跨国并购的浪潮席卷全球。在过去的十年中，全球并购总额达23.6万亿美元，其中2005和2006年的并购总额分别为2.67万亿美元和3.71万亿美元。2006年，包括100亿美元的国企重组类并购，中国的并购总额为600亿美元，日本1080亿美元，加拿大2080亿美元，法国2600亿美元，英国4370亿美元，而有162家企业入榜世界500强的美国，2006年并购总额则高达1.7万亿美元。并购重组已成为跨国公司在全球范围内整合产业资源、控制价值链中更多环节，从而不断巩固其全球市场地位、增强国际竞争能力的重要途径。可以预计，随着中国经济的迅速发展，政策环境的日趋成熟，中国必将成为全球最受瞩目、最为活跃的并购市场之一。

    2006年，我国电子信息百强企业营业总收入合计1459亿美元，仅为同期IBM一家公司营业收入的1.6倍。电子信息百强企业实现利润总额合计223亿元，按2006年末汇率计算，约合28亿美元，而IBM一家公司同期的税后净利润就高达94亿美元。显然，以我国电子百强企业目前的经营规模与实力，要与跨国公司在全球市场竞技，还存在着相当大的差距。中国电子信息企业要实现又好又快发展，进一步提高国际竞争力，就必须以超常规的发展战略与发展思路，实现超常规的发展速度。而在自身快速发展的同时，充分利用资本市场，通过并购重组等资本运作手段，加速扩大企业经营规模，优化资源配置，无疑是值得认真研究探索的一个重要途径。

    从政策层面看，要鼓励并大力支持企业实施并购重组，同时，要引导企业在并购重组过程中切实把握好以下几个关键要素：一是要有利于夯实企业的产业基础，增强主导产业的实力；二是要有利于引进先进技术，提升企业科技创新能力；三是要有利于引进先进的管理模式和经验，提升企业科学管理水平；四是要有利于促进企业经营规模与经济效益的快速增长。