工人在废旧电视机玻壳中拆解电子元件（5月8日摄）。位于天津市城乡结合部的刘家房子、杨嘴和辰光回收市场等地，废旧家电回收和拆解的作坊约有300多家。线路板、废旧电线、机壳等组成的“电子垃圾”含有对人体有害的铅、汞、锡等重金属，其中的化学物质对生态环境造成严重污染，回收拆解“电子垃圾”亟待正规管理。 新华社记者 刘海峰 摄

    日前，由信产部等七部委联合颁布的《电子信息产品污染控制管理办法》(以下简称《管理办法》)正式实施。有关专家表示，这标志着我国对电子信息产业的污染控制进入强制管理阶段，“螺丝刀工厂”有望被淘汰出局。但是，由于整个监管体系尚未完善，生产企业又面临技术和资金两大瓶颈，我国电子信息产品在节能环保方面与发达国家的差距还很大。

    节能环保迫在眉睫

    所谓电子信息产品，是指采用电子信息技术制造的电子通信产品、计算机产品、家用电子产品等，如手机、MP3、家用电脑、打印机、锂电池等。目前，中国已成为仅次于美国的全球第二大消费电子市场，并拥有世界上最大的消费电子生产制造基地。仅以手机为例，据诺盛咨询公司数据显示，2006年中国手机市场规模首次突破1亿部，占全球销量的1/10。

    但是，蓬勃发展的中国电子信息产业，也带来了巨大的环境隐患。有关专家在接受记者采访时说，电子产品中通常携带铅、汞、六价铬等有毒有害金属。比如，一台普通的电脑就可能含有300多种对人类有害的化学物质，其中铅的危害最严重。仅显示器中铅含量平均就达1公斤多，而主板的PCB板、其他各部件之间的焊接、CPU等芯片的封装也需要大量的铅。这些重金属如果不能妥善处理，不仅会对土壤、水质和大气造成严重污染，还会严重影响儿童智力发展。科学研究发现，儿童的血铅浓度每上升100微克/升，其智商就会下降5分左右。

    然而，在相当长的一段时间内，我国一直没有针对控制电子信息产品中有毒有害物质的法令。也就是说，进口到国内或在国内销售的电子信息产品，是否含过量的有毒有害物质，并不受到法规的约束。直到今年3月份，由信产部、环保总局等七部委联合颁布的《电子信息产品污染控制管理办法》才正式实施，我国对电子信息产品在节能环保方面的管理也由此进入强制阶段。

    接轨国际 净化行业

    “我国电子信息产品节能环保事业的发展趋势肯定是要与世界接轨。”中国环保产业协会副会长叶柏林认为，《管理办法》的出台也正是迫于欧盟ROHS指令对中国企业的压力。在业内，《管理办法》甚至被称为“中国ROHS”。

    2005年，欧盟颁布了《关于在电子电气设备中禁止使用某些有害物质指令》(即ROHS指令)，该条例于2006年7月1日正式实施。指令规定，进入欧盟的电子和电气设备中，限制使用铅、汞、镉、铬(VI)、PBB、PBDE的等有害物质。据悉，ROHS指令实施后，仅宁波就有价值10亿美元电子产品因“环保不过关”而出口受困。业内人士把ROSH指令称为“中国电子信息产业的一道绿色‘锁喉令’”。

    “中国ROHS的设立有助力于提高企业的整体竞争实力，促进其参与全球竞争。”专家说。近两年，我国一些先进企业生产的电子信息产品出口到欧盟等发达地区时，受到当地绿色环保指令的制约，这些企业不得不提高生产成本和技术来应对。然而，要使我国电子企业在整体上有所提高，我国政府对节能环保的监管必须跟上发达国家的步伐，督促企业加强节能环保。

    “总体来说，我国生产电子信息产品的企业在节能环保方面参差不齐。”专家告诉记者，对于那些产品经常出口到发达地区的大企业，产品的节能环保性较好，而中小企业则落后得多。“特别是‘螺丝刀工厂’，他们生产的MP3、DVD等，都采用最廉价的原材料，这些材料基本未经过特别处理，有毒有害物质的含量较高。”一位企业人士透露。