２００６年５月１２日，一场闹得沸沸扬扬的科研骗局被严肃查处，引起了国内外极大关注—— 作为“汉芯”系列芯片造假事件的责任人，陈进被撤销上海交通大学微电子学院院长职务和“长江学者”称号、解除教授聘用合同、追缴相应科研经费。严肃查处“汉芯”造假事件，无疑向各界传达了这样一个清晰的信号：对待学术腐败，中国决不姑息。  >>>详细              　汉芯项目被查造假 陈进全国优秀称号被撤销 　　上海交大通报“汉芯”造假调查结论

年终报道：２００６，中国科研打假出重拳

２００６年５月１２日，上海交通大学向新华社记者通报，国家有关部门调查显示，该校微电子学院院长、“长江学者”陈进在负责研制“汉芯”系列芯片过程中存在严重的造假和欺骗行为。同时，陈进被撤销各项职务和学术头衔，国家有关部委与其解除科研合同，并追缴各项费用。 >>>详细

举措  我国首次将科研不端行为纳入法制化管理轨道

２００６年１１月７日，科技部发布《国家科技计划实施中科研不端行为处理办法（试行）》，自２００７年１月１日起实施。对于科研不端行为，《办法》规定了从警告、批评直至终止项目、收缴经费、在一定时间内不接受项目申请的处罚措施。这是中国政府部门出台的首个针对科研不端行为的条例，将打击科研学术造假进一步纳入法制化轨道。     以“汉芯”事件为代表的科研造假事件频发，折射出当前科研学术界的浮躁之风。对“汉芯”事件的严肃处理和一系列规章制度的出台，体现了党和政府净化科研学术空气、为建设创新型国家营造良好氛围的坚定决心。     不妨让我们回顾一下今年主要科研学术造假行为的处理情况：１月，天津第二中级人民法院终审判决，天津外国语学院教授沈履伟出版的专著《求是集》中对他人作品进行了剽窃。３月，清华大学医学院院长助理刘辉被院方开除，因为人们发现他把别人的学术论文归在自己名下，并在个人简历中就其在国外的工作经历撒谎。４月，同济大学生命科学与技术学院院长杨杰因在简历中伪造部分资料被解除院长职务……

专家观点

２００６年是中国科技界重要的“开局之年”：１月９日，全国科学技术大会在北京开幕，大会提出要用１５年的时间使我国进入创新型国家行列；２月９日，国务院发布《国家中长期科学和技术发展规划纲要（２００６年－２０２０年）》。     廓清科技造假迷雾        “如果没有好的学术风气，建设创新型国家和落实中长期发展规划都是空谈。”中科院院士、微电子专家吴德馨说。专家们认为，科研造假、学术浮躁，原因在于科技人才制度、成果鉴定制度、科研投入制度存在缺陷。譬如陈进，仅凭美国博士的身份和在摩托罗拉公司短暂工作的经历，就成为“国内首个自主知识产权”ＤＳＰ芯片项目的负责人，在短短数年内不停“放卫星”，骗得诸多荣誉，他的发迹史典型地体现了迷信“海归”、把关不严、热衷“造星”等人才制度缺陷。而在“汉芯”系列芯片屡次通过评审的过程中，“权威”鉴定已经沦为鸣锣开道的工具。     >> 科研成果鉴定机制要克服三大缺失     明明是偷梁换柱的“成果”，却在众目睽睽下通过专家的鉴定。一些专家学者指出，深层次原因在于现行科研成果鉴定机制存在三大缺失：缺乏“失败机制”、缺乏“反方机制”、缺乏“时间机制”。 　　>> 避免“学术权威通吃一切”     包括中科院院士吴德馨、汪品先在内的诸多科技工作者向记者表示，一些学术权威在科技造假事件中起着推波助澜作用。现在，有的学术权威几乎可以“通吃一切”，垄断大量资源，造成这一现象的原因，既有科研工作者自身因素，更有制度和文化因素。       科研造假的体制警示        一些专家指出，要从根本上预防和遏止科研造假，就必须转变政府职能。中科院院士、同济大学教授汪品先认为，如果巨额的科研经费掌握在少数不懂技术的行政主管部门官员手里，政府掌握生杀予夺大权，就会造成“跑部钱进”的怪现象。华东师范大学高等教育研究所所长唐安国教授指出，掌握财政拨款的政府部门要从直接的科研项目审批中退出，建立科研投入基金制度和公正公平公开的专家评审制度。同时，科研成果转化必须走市场化道路、引入风险投资机制，尽量避免低效浪费的政府直接投资。 　　     >> “一荣俱荣，一损俱损” 难以遏制造假     华东师范大学高等教育研究所所长唐安国教授说，现在的高校行政系统和科研项目“一荣俱荣，一损俱损”，高校领导人需要科研成果、著名学者越多越好，这是他的政绩。所以，一些高校很难对科研项目和科研人员进行有效的审查。     >> 谨防拿国家科研经费洗钱、行贿     林争辉告诉记者，国家下达科研经费到账后，一定要跟踪账的走向，因为有些造假者会巧立名目把钱划到国外的自己公司的名下。

举措    中国改革国家科技计划管理 拒绝跑"部""钱"进

科技部发布了《关于国家科技计划管理改革的若干意见》，进一步加大对国家科技计划管理改革的力度。     科技部计划司副司长徐建国说，为从源头上杜绝可能发生的腐败现象，科技部将信息技术引入到科技计划管理中，所有申请国家科技计划项目的个人和单位都要通过网上来申报。中小企业创新基金等还进行了网上评审尝试，评审结果一旦确定，也会在网上公示。这将保证评审过程的公开、公正和透明。     以往部分科技计划中，一些专家在专家队伍里面形成特殊阶层，他们可能导致在立项过程中出现不公正的情况。针对这一现象，科技部在“十一五”期间将建立规模庞大的专家库，通过随机抽取的方式，组成评审组。同时，科技部还将对评审专家进行资信调查，如果发现专家违规操作，将被逐出专家库。>>>详细     《关于国家科技计划管理改革的若干意见》七大亮点     国家科技计划管理将推行有利于创新的新机制

为净化学术呐喊

人物 邹承鲁 “像这些得罪人的事情，还是由我来做。”     ２００６年１１月３日，我国杰出的生物化学家、为人工合成牛胰岛素做出重大贡献的邹承鲁先生，发表了他一生中最后一篇文章－－《必须严肃处理学术腐败事件》。他说：“对学术不端行为，一定要严查严办。希望各有关单位，各级领导真正予以重视，认真干几件实事，才能克制当前的腐败之风，还我国科学界一片净土。”１１月２３日，邹承鲁离我们而去。 >>他的精神之灯长明——为邹承鲁院士送行     人们真切盼望，２００７年的中国科技打假能“穷追猛打”，让科研领域以清新面目示人，以告慰这位铮铮风骨的逝者。

新华网科技频道制作 责任编辑：李燕博