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   受国家林业局委托，2006年秋季国际狩猎野生动物额度将于13日在成都举槌拍卖。这是我国首次通过拍卖方式，对获批准的狩猎野生动物种类、数量猎捕权进行转让。消息一经发布，引起不小的争议：此举将保护生态平衡还是破坏生态平衡？

 
   合理的狩猎活动有利于野生动物保护。在西部的一些地区，因为保护力度的加大，岩羊种群成倍增加，使单位面积的载畜量超标，反而给本就吃不饱肚子的其他濒危野生动物的生存带来了麻烦。狩猎能人为地调节野生动物的种群数量。
   对狩猎的合法性，《中华人民共和国野生动物保护法》明文规定：“因科学研究、驯养繁殖、展览或者其他特殊情况，需要捕捉、捕捞国家一级保护野生动物的，必须向国务院野生动物行政主管部门申请特许猎捕证；猎捕国家二级保护野生动物的，必须向省、自治区、直辖市政府野生动物行政主管部门申请特许猎捕证。”

    据介绍，“野生动物狩猎额度”指的是经专家论证的狩猎的对象、数量及狩猎区域。此次拍卖的狩猎额度涉及盘羊、羚牛、白唇鹿、岩羊、矮岩羊、马鹿等14种野生动物共289只（头），分布在四川、新疆、青海、甘肃、陕西、宁夏、内蒙古、湖南等8个省和自治区。

    狩猎活动国际上一直在开展，我国也持续了20年左右，此次拍卖是首次市场化的探索。狩猎要在指定的区域和时间进行，并有导猎人员的指导，而时间必须是在野生动物的发情期和繁殖期之外进行。同时，在狩猎中还要遵循“打公不打母、打老不打小”的原则，所要猎杀的不能是正当壮年的野生动物。狩猎额度是根据当地野生动物的种群情况制定的，猎杀什么野生动物和猎杀多少都是由专家详细调查后确定并分配给各个地区的。

    据了解，猎杀的野生动物都有基本价格，一只盘羊为1万美元、岩羊为2500美元、马鹿是6000美元、藏原羚为1500美元，狩猎以食草动物为主，食肉动物和飞禽都不在猎杀范围，唯一的允许猎杀的食肉动物是狼，200美元一条。这位负责人说，这些野生动物中有国家一级和二级保护动物，但在极其严格的限定下，狩猎不会破坏野生动物种群。根据调查显示，适当狩猎的地区野生动物的种群反而处于增长状态。

    狩猎是在国际上普遍得到认可的一项活动，狩猎对象包括鹿、狐、黑熊、大象、犀牛等，规模很大。调查显示，2001年，美国有1300多万16岁以上公民参加了狩猎，狩猎产生的经济效益达206亿美元。据统计，2005年，我国国际狩猎创汇仅398万美元，与美国200多亿美元的规模比起来微不足道。
    我国从1985年开始开展国际狩猎，向外国人开放，主要是从提高资源利用效益考虑，以有限的资源换取尽可能多的收入，用于野生动物保护。目前，国内有25个国际狩猎场，分布区域以西部地区为主。

 

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相关资料：
中华人民共和国行政许可法
中华人民共和国野生动物保护法
受权发布：濒危野生动植物进出口管理条例

国务院关于积极保护和合理利用野生动物资源指示

    受国家林业局委托的秋季国际狩猎野生动物额度将于13日在成都举槌拍卖。中心意思，是允许通过拍卖获得打猎权的个别人，猎捕个别区域的个别野生动物物种中的“老弱病残”者。

 　此举一经媒体报道，立刻引起社会各界强烈反响，各种质疑和责难的声音此起彼伏。11日，国家林业局召开新闻发布会，野生动植物保护司有关负责人出面作出解释，但仍有几点疑问让人百思不得其解。

·疑问一：非得靠人们手中的枪来维持“生态平衡”吗？

·疑问二：就算是有必要用枪来解决“生态平衡”问题，那有必要非得“变现”吗？

·疑问三：有必要“和国际接轨”，发展狩猎产业吗？

·疑问四：为什么只允许有钱人猎捕以及如何做到有效监管？

    合法猎杀野生动物只是调节其种群数量的一个“次要的选择”。“如果经过科学的调查发现，一个动物的种群数量确实需要调节了，也不必非要猎杀。我们可以人为地捕捉下来搬到动物园去展出啊，还可以送到国外去交流等等。我觉得这个办法更好一点。”

   长期以来，由于人类的活动和偷猎者的残杀，野生动物几乎遭遇了灭顶之灾。赖以生存繁殖的家园被毁坏，种群日渐稀少；一次次在人类的屠刀和枪口下，发出痛苦和悲哀的嚎叫……如今，刚刚恢复了一些"元气"的野生动物又要面临新的灾难——它们的生命权将在市场化的槌声中被无情地拍卖！

网友A：才200多头的东西有什么必要急于捕杀？一放开如何控制局面？

网友B：虽然说不会破坏生态平衡,但影响实在太坏。我国猎杀野生动物本来就没有完全制止,现又开一扇窗,不赞成。

网友C：我倒觉得没什么不妥，可以掏外国人的腰包，赚外汇，而且可以筹集野生动物保护基金。关键是要接受监督。
网友D：这是件好事，并且在发达国家做得很好。但是在我国这件好事能否做好很是让人担心，这些收入能有多少用到当地原住民身上，能有多少用在野生动物保护上？
网友E：本意是好的,只是不知道保护的方法只有射杀它们这一种吗?什么情况下可以允许被狩猎,标准由谁定?如果被错误允许了,怎么监督?就怕变成伤害野生动物的借口!

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(责任编辑:陈淑君)