[新华访谈]专家：网约车发展得好会削弱人们买私家车的动力
新华网北京10月28日电（记者 袁晗 汪徐秋林 蔡梦晓）专车出事故谁来担责？“专车新规”一旦实施，有多少私家车会退出专车业务？质优价廉的“出行梦”何时能实现？《 网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》向社会公开征求意见期间,滴滴出行政府关系副总裁王欣、海易出行总经理何鹏飞、北京大学国家发展研究院教授薛兆丰做客《新华访谈》，对专车发展建言献策。
[新华访谈]：刚才说的都是乘客方面，我们再说说公司层面。要求平台要做区域化的申请，因为还没有具体到申请省级、市级或者县级或再下面什么级，而做区域化申请，从公司层面来说是具有一定难度还是很容易实现？
王欣：我看了这个规定，我的理解是要求在县级，将近三千个县要申请，这就点像什么？就是以前在淘宝，假如要求每个县都要申请小额贷款的牌照，如果这样，淘宝和支付宝就没有了。所以我们还是很担心的。
薛兆丰：有很多争议和纠纷是发生在县一级的，如果地方一级公司没有申报的话，那这些案子就没人处理。那是不是申报了，就不会有这些案子？照样有这些案子。淘宝每天交易照样有很多纠纷，一样处理，而不是说在每一个县都要有分公司。
[新华访谈]：大家还是希望提供更多的建议给过相关部门，使暂行规定在落实上变得更加高效和更加符合实际情况。有专家说，鼓励优先发展公共交通，出租车、专车只是作为公共交通的另外一种补充方式，建议专车和出租车采用同样的管理方式，薛教授您怎么看待这个观点？
薛兆丰：发展公共交通当然对，如果公交发展的那么好，地铁只要两块钱、两块五的时候，谁会去坐20块钱的出租车或者60块钱的专车呢？但是当你没有发展起来的时候，你总要有一个补充，公交车和地铁不能实现门到门。另外，还有一个拥挤和私密的问题，我们需要私家车的服务。现在不是说你要发展公共交通，就要抑制私家车或者出租车的发展。而是大家对出租车的需求，短程的、几公里内的公交车没法满足的时候，用什么办法满足更好？是发展私家车，让人人去买车，还是让已经有的私家车能够发挥效率？这里面就有替代关系。网约汽车、专车发展得越好，人们去买新车的动力就会越削减。这其实是跟交通部的目标是相一致的，也就是说发展好专车，让他们尽量提高运行效率，发展互联网+精神，共享经济精神，对于抑制居民去买车是有极大帮助的。居民买车成本很高，但是居民一旦买了车以后，他们用车的成本几乎变为零了，这个时候会使交通变得更加拥堵。
[新华访谈]：公共出行滴滴也有新的业务形态，我们看到了定制的滴滴公交，同时还有滴滴打船、滴滴“三蹦子”等。
王欣：滴滴巴士、滴滴顺风车和滴滴专车，价格从低到高有很多种出行服务提供。我们的目标是和交通运输部门一致的，我们就是要解决老百姓的出行问题。公共交通优先发展，我们当然赞成，我们听到很多人跟我讲，他们宁愿堵在自己的车上面也不愿意堵在公交车上，因为服务体验太差，感受太差。我们想做的事情就是让整个使用效率大大提升，比如私家车，一个车上可以多载几个人，这样路面更通畅。比如说一块钱可以很快捷的上班，这样大多数人就不会买私家车。交通领域往往交给市场解决会更好一些。比如滴滴公交、滴滴巴士都在做同样的事情，是使政府和市场结合来做这个事情，而不是说限制发展，这样可能会更好一些。滴滴打船是公司营销，至于“三蹦子”业务，纯属娱乐。
[新华访谈]：到目前为止，我们看到管理部门更多强调其技术上的正当性，而批评者大多数是经济学家，更多强调不应当规制新兴业态。在公共政策制定上的问题上，专业领域的技术性操控与经济学理论怎样才能结合好，新的业态下政府应该持怎样态度、如何介入？
薛兆丰：更重要的是看到大势所趋，我们应该向前看，向未来去看。因为需求在那里，许许多多打过专车的人，他们尝过这个甜头了。如果真的实施这个规则，原来几个管理得好的平台没有了，取而代之的是几个小平台或者黑车，对消费者是好的吗？我们不要看十几前年的规则里是怎么规定的，十几年前没有互联网打车这回事，我们要向前看，看到大势所趋，看到新兴情况，滴滴每天打车量是上千万，出了多少事，情况在哪里，我们根据这个情况再制定管理办法，这样的态度是更可取的。
