[新华访谈]专车平台担忧新规一旦实施，专车所剩无几
新华网北京10月28日电（记者 袁晗 汪徐秋林 蔡梦晓）专车出事故谁来担责？“专车新规”一旦实施，有多少私家车会退出专车业务？质优价廉的“出行梦”何时能实现？《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》向社会公开征求意见期间,滴滴出行政府关系副总裁王欣、海易出行总经理何鹏飞、北京大学国家发展研究院教授薛兆丰做客《新华访谈》，对专车发展建言献策。
滴滴出行：目前75%的专车是私家车
[新华访谈]:这次《管理办法》中，最关注的一点就是私家车的车辆性质变更为出租客运，取得《道路运输证》，才能成为专车。这样的规定对于平台和私家车有什么影响？
王欣：我们做过一个大概评估，75%的司机和车辆都是兼职的。如果这些车辆变成营运性质的，甚至是八年的强制报废，这个成本是非常高的，对于大多数司机来说，成本是非常高的。
[新华访谈]:75%里还能剩多少？
王欣：75%应该是所剩无己了，相当于把共享经济的门槛提高了。滴滴专车基本上车况、车型、价格都是比较高的，这样的车主就更不愿意了。我在接触一些出租车公司时，他们很早就跟我提过，为什么北京、上海没有高档出租车，就是八年强制报废。比如奔驰车，八年的话，只是一个预约订单，跑的很少，八年强制报废，那肯定没人买了。
何鹏飞：现在行业包含四种模式：第一种就是营运车辆模式；第二种就是租赁公司的车，但是是非营运车辆；第三种是私家车进入到网约车平台进行共享经济的模式；而私家车又有两种具体形式，一种挂靠在公司下，一种是直接进入到网约车平台。不同的平台，模式是不一样的。如果按照现有管理办法，肯定会对私家车产生巨大的影响，把车辆性质变成营运车辆，或者按照营运车辆标准划分，对他们影响肯定最大。
薛兆丰：这个规定如果实施的话，它最大的影响和直接后果，就是网约平台将会失去大部分介入的车辆，就是绝大部分车辆不会成为网约平台上的用车。因为规定一定要把车的性质变成运营性质，它的折旧以及所有条件都改变，那很多人就望而却步，最后的结果就是有很多车不会来了，只是多了一个小的传统出租车公司。
网约平台上的汽车有好几个重要的特点：第一，以前传统出租车经常挑活儿，它用派单和补贴系统让这些车愿意去一些偏远或者车辆不太多、供应不太足的地点去接活。
第二、传统出租车绕路，它有一个中央的GPS系统，能够实时监测到整个运营的情况，绕路的问题能够基本解决。
第三，价格。以前是因为你必须有一个明确的价格才能给消费者明确的预期，所以哪怕是供需条件变化很大，价格都不可能做很大的变动。但是今天，因为这个价格是通过实时平台的公式是计算的，哪怕变动很大，但是仍然是透明的、明确的、统一的，有一个明确的标准。所以价格波动的问题也解决了。
除了这三点以外，更重要的一点，是供需，过去城市对交通运营的需求有峰谷，峰谷之间差距很大，高峰的时候，满城的人都需要打车，到半夜没人打车了，这个时候进行数量管制的话，说我们这个城市到底需要多少辆出租车，要找一个中间值是很难的，中间值永远没有办法满足“峰”的要求，同时“谷”又太多。现在网约汽车可以很好的解决这个问题，召之即来，挥之即去。针对这四大特点，如果还用传统的出租车管理办法就会管死。
海易出行：专车平台对司机的准入高于一般从业标准
[新华访谈]:两位是这个行业的从业者，从各自公司角度来说怎么看待这个问题？
王欣：在新的技术条件和互联网+的全新理念下，我们平台的管理体系有这样一些优势，能够解决传统行业中存在的拒载、绕路、价格、调度等问题：
第一，评价体系。滴滴通过互联网技术手段，实现了对车辆和司机的全程跟踪监管，并引入乘客对司机的评价和投诉机制。我们从打车软件开始就有一个双边评价体系，乘客给司机打分，司机也给乘客打分。每个司机的评分是有价值的，比如说在接受订单时，积分高的会优先接到订单，这对于收入提升会有很大的帮助。另外，月底时我们会有奖励机制，服务好的奖励会多，服务差的会有一些惩罚，甚至是淘汰。这些东西是大家看不到的，是透明的，只有技术上才知道是怎么操作的，但是司机能够感受到，所以强迫他提升服务质量。4.7分和4.71分，差别还是很大的，他知道服务提升会带来收入很大的提升。
第二，保险机制，我们也在跟一些相关保险机构探讨一些全新的保险创新。平台上面是完全有能力做的非常好。比如说很多人反映专车服务特别好，这个服务就是非常一个强的管控技术平台和管控团队做出来的，企业其实有更强的意愿来保证乘客的安全，保证司机的安全，保证其他消费者的安全。
第三，人员层面。我们的专车事业部很大一部分是做服务管控的，每个城市、每个地区都会有。像传统的运输公司一样，保证整个服务质量的水平。比如说每天的车况、司机的仪表以及车内的无聊，水、纸巾、充电器，我们每天都会进行检查，我们会做强力管控，从技术上和人员上能够保证整个服务的水平。
第四，怎样解决绕路和拒载的问题，这个问题就回到政府和市场的边界问题。过去，执法总队要处理一个拒载司机，很有可能拒载司机不去交罚款，没有任何办法管他。在我们平台上，我们就会拉黑他，他就接不了活了，这样对司机的管控就更有力了。这是市场化的手段，司机的利益和我们是绑定的，所以很多事情处理起来就容易了。
何鹏飞：从我们实际业务来讲，我们对司机准入相对更为严格，这里面不但有从业基础的标准，包括司机背景调查以及基础驾驶能力的调查，也包括司机本人信用等，这实际上是高于一般的从业标准的。
城市交通里最大的问题就是需求大量存在，且需求有很强的弹性，如果供给失去弹性，那供给和需求之间就会产生巨大的问题。所以从我们从业角度来讲，可能新的办法还应该从根上考虑是否要把专车纳入到出租车管理体系里来。
