[新华访谈]专家:长远来看专车低价高品质不可持续 价格必然合理回归
新华网北京10月14日电 (记者 袁晗 孙博 汪徐秋林)门槛高了,“专车新规”合理吗?专车管理会不会重走传统出租车管理体制老路?垄断能否被打破?出行难、打车难,什么时候能解决?面对质疑,交通部如何回应?《新华访谈》专访交通运输部运输服务司巡视员徐亚华、发改委综合运输研究所研究员程世东、交通运输部公路科学研究院研究员解晓玲。
《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(征求意见稿)(下文称《管理办法》)规定网络预约出租汽车经营者不得有以低于成本的价格提供运营服务的不正当竞争行为。同时还对奖励、促销等行为作出规范。
[新华访谈]:专车比传统的出租车更为吸引用户,不光是实际的花费,还有红包促销。《管理办法》规定运营价不得低于成本价,对奖励促销等行为作出规定,这样、各式各样的平台补贴也可能随之消失。有人担心老百姓希望的低价高品质出行难以实现,打车可能更贵了。怎么看这个问题?
交通运输部公路科学研究院研究员解晓玲说,在我判断,《管理办法》正式实施后,网约车价格可能比现在价格有所提高。目前大家认为这个价格比较经济实惠,但是这种服务低价是在牺牲了乘客部分安全权益获得的,如通过“四方”协议方式,乘客事实上承担了承租人、雇佣劳务人的责任,一旦发生交通事故,不止乘客权益无法保证,还要进一步承担车辆和驾驶劳务人员的赔偿责任。再者,车辆不做相关营运车辆检测,保险也有一些差别,成本没有完全体现出来。
还有一个重要的因素。“专车”在市场拓展初期为了迅速占领市场,投入了巨额资本,给乘客奖励和优惠,让乘客享受了低价的服务。长远来看,低成本价格是不可持续的。长期来看,价格必然有一个合理的回归。
