专题报道：反分裂国家法

    《环球》杂志 2005年第六期目录

    ■ 张勇

    在共和国的记忆里，很少有一部法律得到过如此“殊荣”——13亿人民的广泛支持，海内外华人的衷心拥护，国际社会的普遍关注……

    2005年3月14日9时23分，随着2896名全国人大代表共同按下表决器上的赞成键，以反对分裂、促进统一为主旨的法律——《反分裂国家法》，以无人反对的表决结果，在万众瞩目中诞生。

    13亿人民的共同意志，在这一刻凝聚；祖国大陆以最大的诚意、尽最大的努力争取和平统一前景，以及坚决反对任何人、以任何方式把台湾从中国分割出去的一贯立场，在这一刻升华为强大的国家意志。

    与近来极少数人散布的所谓“对台动武法”甚至“战争动员令”等污蔑之辞恰恰相反，这部具有广泛民意基础的法律，无论从哪个方面来看都是一道维护和平与稳定、符合中华民族利益的法律防线，它捍卫着国家主权和领土完整，保障着祖国和平统一的光明前景，更最大程度地维护着两岸同胞的根本利益。

    首先，这部对台特别立法，是中国人民为了防御、遏阻“台独”分裂势力的不断威胁和挑衅，以捍卫国家主权和领土完整决不妥协的坚定信念，共同构筑而成的强大防线。长期以来，在反对分裂国家这个重大原则问题上，中国人民从未有丝毫的犹豫、含糊和退让。而《反分裂国家法》把反“台独”、反分裂的全民意志上升为国家意志，不仅大大提升了祖国大陆对台政策的层次，也使其具有了更强的强制性与约束力。

    在两岸问题上，越坚决地遏制和制止“台独”分裂活动，越能有效地保护大陆与台湾同属一个中国的现状，就越有利于两岸关系的发展和台海和平与稳定。《反分裂国家法》就是通过维护大陆与台湾同属一个中国的事实和现状，来保护包括2300万台湾同胞在内的全体中国人民的根本利益。而且，有效地遏制“台独”活动，对于亚太安全与世界和平来说，也具有举足轻重的重要意义。

    与此同时，《反分裂国家法》在推动两岸关系健康发展以及促进祖国和平统一方面，作出了一系列明确而郑重的承诺，最大程度地尊重了两岸同胞特别是台湾同胞对于和平与稳定的期盼，最大程度地保障了他们的切身利益和长远福祉。

    这部法律明确规定，鼓励和推动两岸人员往来和经济文化交流，促进两岸直接“三通”，积极推动两岸平等协商和谈判，充分展现出祖国大陆在一个中国原则基础上什么问题都可以谈的诚意。法律还规定：“以和平方式实现国家统一，最符合两岸同胞的根本利益。国家以最大的诚意，尽最大的努力，实现和平统一。”正如胡锦涛主席最近就新形势下发展两岸关系的重要讲话所指出的那样，包括台湾同胞在内的13亿中国人民都热爱和平，真诚希望维护和享受和平，更希望自家骨肉兄弟能够和平解决自己的问题。而依照《反分裂国家法》，只要和平统一有一线希望，我们就要为此进行百倍的努力。从这个意义上看，《反分裂国家法》是一道有力维护两岸同胞根本利益的稳固防线。

    这部法律也在最大程度上保障了两岸同胞对于两岸关系未来的决定权。中国是包括2300万台湾同胞在内的13亿中国人民的中国，任何涉及中国主权和领土完整的问题，必须由13亿中国人民共同决定。所以，如果“台独”分裂势力一意孤行，13亿中国人民坚决不答应。针对“台独”分裂势力所不得不采取的非和平方式及其他必要措施，也将是绝大多数中国人民的共同抉择。而且，这种不得已的非和平手段完全是针对“台独”分裂势力的，决不是针对台湾同胞的。同时，国家将尽最大可能保护台湾平民的生命财产安全和其他正当权益，同时也将依法保护台湾同胞在中国其他地区的权利和利益。

    对于拥护国家统一的广大两岸同胞而言，《反分裂国家法》无疑是一道坚固而宽厚的防线，一道最大程度保障他们根本利益的法律防线，自然也会得到人们的广泛赞同和支持；而对于极少数“台独”分裂分子来说，正中其要害的《反分裂国家法》却极具威慑，他们对这部法律的万般恐惧和百般污蔑，自然也就不足为奇。

    两岸关系的未来，终究掌握在包括台湾同胞在内的13亿中国人民手中。在《反分裂国家法》顺利通过之际，希望台湾同胞能够理性、冷静、客观地理解我们维护台海和平、改善两岸关系、维护两岸同胞利益的真诚意愿，不受“台独”分裂势力的欺骗和蛊惑，与大陆同胞一起，共创两岸关系和平发展的光明前景。