自1996年以来,每次台湾领导人换届选举,台海形势就趋于紧张,甚至爆发危机。不同的是,1996年和2000年两次大选,台当局挑衅大陆,大陆都摆出军事演习或放硬话的高姿态;但今年的台湾大选以及大选衍生出的台湾当局挑衅性行为,大陆却以柔软的身段和外弛内张的策略来应对,显示大陆新领导集体处理台湾问题有了新的思维和方法。
“一个中国”、“和平谈判”、“两制共存”、“共同发展”、“井水不犯河水”是中共第二代领导人邓小平确定的对台方针政策,得到了全体中国人民及国际社会的赞赏与认同,事实证明这些政策是正确的。第三代领导集体不仅沿袭了邓小平的“一中”、“和谈”、“共存”、“发展”的对台政策,而且还发展出“两岸先就结束敌对状态进行政治谈判”、“中国人不打中国人”、“祖国大陆与台湾同属一个中国”、“寄希望于台湾人民”的理论。
坚守一中务实和谈原则
中共对外与对台政策长期以来具有连续性,传承于第二代与第三代领导的新领导集体,在自然沿袭第二代与第三代领导的对台政策。因此,国家主席胡锦涛主政后就强调“始终坚持一个中国原则,大力促进两岸经济文化交流,深入贯彻寄希望于台湾人民的方针,团结两岸同胞共同推进中华民族的伟大复兴」”指出“凡是有利于台湾人民的利益、凡是有利于祖国的统一、凡是有利于中华民族伟大复兴,我都要全力推动”。
从胡锦涛主席的讲话及一年来中央政府处理台湾问题的行为来看,新领导集体不仅坚守“一个中国”原则和不承诺放弃使用武力、“一个中国”共识达成之前两岸只能展开民间协商和谈判的立场,而且抱持“大陆与台湾同属一个中国”、两岸展开“对等谈判”、两岸通航定位为“两岸航线”和两岸“间接直航”的务实态度。
新领导集体坚持一中原则与和谈、务实的态度,非仅因完全沿袭过去的对台政策,而有需要和平与稳定发展环境的因素所在。新领导集体不仅认识到中国经济、科技与民众生活水平仍相对滞后,需要营造继续发展的空间,而且认为世界大战短期内不会发生,国际社会不会接受“台独”,台湾当局也不敢公开宣布独立,中国大陆发展所需的和平与稳定时空环境继续存在。因此,新领导集体要抓住这一难得的机遇,再创经济快速发展的新奇迹。
巧用国际力量施压台湾
长期以来,大陆把台湾问题视内政问题,不允许外国势力介入,包括反对外国势力入侵台湾,反对外国政府与台湾当局保持官方关系,反对外国势力怂恿、支持“台独”,也不赞成外国居间调停两岸分歧矛盾与谈判协商,两岸事务由两岸自行解决,而不是透过第二轨道或途径来解决。这一政策与立场50多年来都没有大的改变,即使在70年代末中国大陆恢复在联合国的合法席位、台湾当局被逐出联合国的重要时刻也是如此。
然而,新领导集体自2003年SARS疫情发生,台湾当局借机提出要针对加入世界卫生组织(WHO)问题举行公民投票之后,大陆对台政策的做法有了某些调整,即利用国际社会力量,尤其是台湾的靠山美国,向台湾当局施加压力,阻止台湾当局搞“台独”和挑衅大陆、挑衅两岸现状和破坏地区稳定与和平的行为。
为此,大陆配合近两年来行之有效并得到国际社会普遍赞赏的大国外交,通过频繁的官方接触与协商,不放弃任何机会地向美国、日本、欧盟、俄罗斯、阿拉伯世界以及其它国际社会,一方面表明自己维持地区与全球和平与稳定、合作解决分歧、反恐的立场,表现出负责任的大国风度,另一方面严正声明台湾当局的“公投”行为不仅是刺激、挑衅大陆,而且有改变台海两岸现状、挑起台海冲突、破坏地区稳定的恶意。大陆围绕台湾问题展开的频繁而且有力度的大国外交,还在表明大陆将尽一切能力和平解决台海危机,如果台湾当局执意要挑起台海冲突,大陆绝不会手软,但一切责任由台湾当局承担。大陆利用国际社会向台湾当局施压,果真收到了效果,不仅美国上至总统,下至普通官员、官方智库、学者、媒体都普遍表示反对“台湾独立”,反对台湾当局片面改变两岸现状的言行,而且日本、俄罗斯、欧盟及其重要成员国、其它主要国家也反对台湾当局借“公投”搞分裂活动。台湾当局在外交上面临前所未有的被动与危机。(朱显龙) 《文汇报》