香港乐施会内地“能力扶贫”15年
2007年06月29日 10:07   来源:新华网
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    新华网昆明6月29日电(记者 周雷)在云南禄劝彝族苗族自治县的祖宗箐村,村民李自选有个让外人羡慕的小庄院,整个院落横向展开,有大小房屋十余间,山羊60多只,按一只壮羊的市价400多元计,家里的“羊财”已经数目可观。这些家产都得益于在村里实行了8年之久的香港乐施会生计改善项目。

    据香港乐施会工作人员冯明玲介绍,自1992年起,香港乐施会就与昆明市外经委和禄劝县人民政府合作,开展以农村扶贫为目标的乡村建设项目。

    “1999年,乐施会进入祖宗箐村,投入35000元成立发展基金,通过让村民自己成立社区管理委员会,村民自我管理,组织生产,开展村庄的减贫能力建设。”冯明玲说。

    如今,在祖宗箐村,当初的发展基金的利息已经积累到3万多元,“现在我们村每户基本上都从发展基金借过钱,用来组织生产,所有利息全部归全体村民所有,由社区管理委员会支配。”社区管理委员会主任李自选说。

    李自选介绍,他在1999年借了1560元钱,买了19只羊,逐渐发展到现在的60多只,成为村里的养殖示范户。他还与委员会的其他成员商议,在村民集体支持下,用累积的资金建社区文化室、修乡村公路,进行社区电网改造。

    目前,乐施会突破“捐赠”的“能力扶贫”方式已经得到村民的普遍认可。许多农户都学会了合理利用社区发展基金,促进自己的日常生产,防止“拆东墙补西墙”的生产方式,生产的循环得到保证,借款数目从50元到3000元不等。

    香港乐施会项目统筹、社会学学者张松介绍,社区管理委员会的形式极大调动了村民的主动性和积极性,村民将从乐施会给予的贷款和累积基金分出了助学基金、养老基金,并自发组织了修路、人工造林、社区改造等活动;乐施会的能力扶贫,重构了乡村社区的建设机制,启动了农民主导的乡村建设运动。

    “我们十几年的扶贫理念在于突破传统的、物质的、捐赠式的扶贫,真正关注如何恢复农民的生产循环,使得当地的生计得以延续,并通过村民自发组织,建立一个自我发展的体系和支撑。”张松说。

    香港乐施会是由一群志愿者组织起来的发展与救援机构,宗旨是“与穷人一起面对贫穷和苦难,让所有人都得到尊重和关怀”。作为国际乐施会的一分子,香港乐施会在亚洲和非洲的许多国家和地区都开展了工作,其中内地项目是最大的。

    在社区发展项目的主要地点之一云南,香港乐施会将项目主要覆盖到高海拔的贫困苗族社区,涉及135个村的4362户共计14718人,共投入资金1324.24万元。

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(责任编辑: 刘笑冬 )
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