岛内民众静坐要求罢免陈水扁（资料图片） 来源：环球时报
６月２７日，台湾“立法院”对“罢免案”进行表决，获１１９位“立委”支持。尽管同意票超过“立院”半数，但终因未达到２／３（１４８票）的成案门槛，“罢免案”闯关失败，无须进入第二阶段的公民复决。陈水扁暂时度过了权力高危期，岛内局势进入新的盘整期——
制度设计与操作是罢免未过关主因
在陈水扁的满意度仅为１６％，不满意度高达６９％，过半民众要求陈水扁下台的形势下，罢免案在“立院”却未能过关，这一结果与“罢免案”的高门槛设计及陈水扁的操作手法密切相关。
一是罢免案过关须经“立院”２／３“立委”同意，然后交公民复决。在泛蓝刚刚“立院”过半及蓝绿对决的气氛下，罢免案显然难以获得１４８位“立委”的支持。
二是陈水扁形式上的“权力下放”，缓解了党内要求其下台的强大压力。出于巩固政权、维护民进党生存的考虑，处于权力接班“恐怖平衡”之中的“四大天王”宣称“巩固领导中心”。从陈水扁手中得到“实权”的苏贞昌，出于巩固地位、取得执政成绩、为２００８年选举铺路的需要，更是力挺陈水扁。而支持苏贞昌的民进党最大派系“新潮流系”及民进党机器，出于“挺扁护苏”的战略考虑，全力反对罢免案。尽管泛蓝试图以“攻心专案”策反民进党“立委”，但最终未能奏效。
三是陈水扁的“政争牌”、“悲情牌”和“族群牌”生效。陈水扁把泛蓝旨在反贪污的罢免案，歪曲成“政党夺权”、“联共卖台”、“外省人向本省人夺权”，以“保卫本土政权”掀起蓝绿对抗，成功转移弊案焦点，凝聚深绿支持力量。
四是争取美国支持也是陈水扁缓和罢免案压力的重要手段。６月８日“美国在台协会理事主席”薄瑞光赴台，陈水扁自今年年初宣布“终统”以来首次公开承诺“四不”。美国表示“四不”承诺“有助于稳定局势”，实际在暗中支持陈水扁。
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·背景新闻·
 "罢扁案"表决:119票赞成
票数过半但未通过(图)
新华网北京６月２７日电（记者 张勇）由中国国民党、亲民党籍“立委”提出的罢免台湾地区领导人陈水扁的提案，２７日在台“立法院”临时会表决中未获通过。
出于对陈水扁上台以来“施政无方”及亲属、亲信涉及贪污的不满，国民党和亲民党于本月初提案罢免陈水扁。台“立法院”２７日上午就此案进行记名投票，结果由于民进党籍“立委”全部没有到场，只有１３３名“立委”参加投票，其中同意票１１９票，不同意票０票，无效票１４票。
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陈水扁宣称“下放权力”
将不涉党务不参与选举
据台湾媒体报道，台湾当局领导人陈水扁5月31日晚召开“党政高层会议”宣称，经过“反省、彻底思考”，决定“除了‘宪法’赋予‘总统’职权外，其余‘党政权力’彻底下放、完全交付”。他未来将不涉入任何党务运作，亦不参与选举活动。
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扁炫耀权力无视罢免
借洪水重出江湖打六张牌
“道歉”、“悲情”、“放权”，当故伎重施的陈水扁发现这些招数“风光不再”，干脆撕掉“低调”的伪装，展开“绝地大反扑”。[阅读全文]
抖家丑告黑状：陈水扁迫不及待地向美“诉苦”
8日上午，被弊案缠身的陈水扁迫不及待地向刚刚抵台的美国在台协会理事主席薄瑞光“大倒苦水”。据台湾东森电视台报道，在会谈期间，陈水扁“充分讨好美国”，包括澄清、保证、承诺、告状等各种方法都用尽了。如针对“放权”问题，陈辩称，过去政务与党务运作牵涉到人事争议或者政策不同，常需“总统”或者“总统府”出面来协调，经过“权力下放”，这些事都会交给政务与党务部门的领导人来处理，而他依“宪法”所负的责任则丝毫不会受影响。
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