由于全球经济增长势头减缓、台湾经济转型不顺及岛内制造业大量外移,加之岛内民间大规模投资结束或延后,2005年台湾经济增长率预计3.8%,未能达到台当局一再调降后的“保四”目标。2006年台湾经济仍将维持低速增长局面。 一、2005年:总体呈“内外皆温”格局,复现低速增长态势
2005年,台湾经济总体上呈“内外皆温”的格局,复现低速增长态势。
(一)经济增长因外、内需不振而低于预期。在大陆、美、日等台湾主要外贸地区经济增速均有回落的影响下,2005年台湾经济低速增长。全年呈逐季走高格局,上半年延续2004年经济景气回落势头,第1、2季经济增长率分别仅为2.49%和2.97%,下半年经济景气维持稳定,第3、4季经济增长率分别提高到4.38%和5.28%,全年预计增长3.8%,不但低于上年底台当局制定的5%增长目标,连修正后的4%也没达到。主要原因是:其一,由于以电子业为主的大量台湾企业生产外移,台湾出口增长率大幅下降,前三季仅为6.9%,远低于历年两位数的增长幅度,同时进口大量增加,贸易顺差剧减。全年出口、进口额分别为1893亿美元和1816亿美元,同比增长8.8%和8.2%,远低于上年21%和32%的增幅。外需对经济增长率贡献仅为1.4%,不到上年一半;其二,在岛内经济转型前景不明及禽流感疫情的影响下,加之半导体及液晶面板等新兴产业大规模投资告一段落,民间投资增幅骤减,由上年的24.9%剧降为3%,对经济增长率贡献仅为0.4%;其三,岛内就业前景不佳,加之岛内信用卡及现金卡呆账暴增,导致金融机构对个人消费贷款采取紧缩政策,民间消费仅增长3.05%,对经济增长率贡献为1.8%;其四,上年台湾经济走势呈前高后低,受基数影响,2005年台湾经济增速呈前低后高。
(二)对外贸易增长率大幅下降。岛内经济转型不利,恶化贸易条件,加上制造业生产基础外移,导致台出口增幅骤降。1—11月台湾进口产品价格上涨2.03%,而出口价格却下跌2.65%,贸易条件恶化程度达4.68%,显示台湾产品因附加价值低而出口竞争力大幅削弱。累计1—11月台出进口总额分别为1722.3亿美元和1673.6亿美元,同比仅增长8.2%和10.2%,分别约为上年增幅的1/3;顺差48.7亿美元,同比下降32.7%,创1983年以来的新低。出口产品结构中,电子电机产品仍为主力产品,但其上半年出口额减少是台出口增幅下降的主因。进口产品中以原油进口增幅最大。出口地区结构中,大陆仍是最主要地区,且比重持续增加。1—10月,台出口大陆比重升至37.6%,对美、欧的出口比重则分别萎缩至13.5%和12.2%,对日本和东盟的出口比重稳定在7.7%和11.7%。进口地区中日本仍为最主要的进口来源,比重为25.6%,自大陆的进口增长最快,比重升至11.8%,自美欧的进口比重继续下降。
(三)投资环境继续恶化。在台当局紧缩大陆经贸政策、岛内经济转型困难等政治、经济因素影响下,台湾投资环境继续恶化,民间投资小幅增长,外来投资出现衰退,岛内资金大量外流。岛内民间投资增长率呈现逐季下降的趋势,四个季度的增长率分别为10.52%、8.95%、-2%和-3.2%,全年估计增长率仅为3%,增速为近5年来的次低。外来投资上半年大幅衰退33%,下半年略有增加。1—10月,台当局核准的侨外直接投资金额28.7亿美元,同比衰退1.8%。对外投资方面,台当局审核的赴海外投资及赴大陆投资金额均有衰退,1—10月,二者分别衰退30%和13%;但数据显示,岛内投资人的岛外资产比重在迅速增长,已达30%以上,且岛外金融资产的增长速度是岛内资产增速的近3倍。
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