2004年，在国际经济普遍景气与中国大陆经济高速增长带动下，台湾外需增长强劲，外贸出口呈现两位数增长，成为带动经济增长的主要原因。相对岛内需求，除民间投资呈现较快增长外，民间消费增长乏力，政府投资不足，从而制约了经济增长，未能实现6%的增长目标，总体经济形势呈现“外热内温”的显著特点。2005年，国际经济增长趋缓，主要经济体增长速度普遍下调，影响到台湾外部需要的减缓，而内部需求依然保持相对温和，使得总体经济转向“内外皆温”的格局。

    2004年经济呈现“外热内温”特征

    2004年台湾经济呈现“外热内温”的特点。“外热”主要表现为外部需求强劲，外销接单与外贸出口均呈现高增长。由于国际经济持续景气，外部需求增大，特别是国际跨国公司对台“委外代工”持续增加，台湾外销订单出现连续大幅增长局面，其中10月份单月外销订单首次超过200亿美元，达到了202.5亿美元，年增长25.4%。1-10月，外销订单金额累计达1755.4亿美元，较上年同期增长26.2%。外销订单主要来自美国、香港、日本与欧洲。在外销订单的持续增长情况下，外贸出口呈现较高增长，2004年1-11月，出口金额增长22.3%，成为带动台湾经济增长的重要因素。出口增长速度低于外销订单增长速度，主要在于台湾企业的经营有相当部分为“台湾接单，海外生产”，其中海外生产比重超过38%以上。

    “内温”主要表现在：仅投资率（投资毛额占GDP的比例）保持较高增长，预计全年增长19.6%。民间投资也在2003年负增长的基础上实现24.9%的高增长，投资额达1.43万亿元新台币。其中支柱产业电子资讯产业投资巨大，到11月中旬达到5400亿元新台币，整体投资增长达到9%以上。但岛内消费需求不足，民间消费与政府投资增长缓慢，商业不活。上半年，民间消费在上年基数甚低的情况下仅增长3.6%，预计全年增长仅2.7%；政府消费上半年增长3.2%，预计全年增长0.17%。批发、零售与餐饮业营业额虽然在1-8月增长11.7%，关键在于上年基数低与物价的上涨，其实质增长并不高。1-9月，台湾实质性经常薪资平均为4.4万元新台币，较上年同期下降0.46%，9月份平均工资降到4万元新台币以下，从而影响消费需求的上涨。

    三大经济指标均获改善

    2004年，台湾经济总体表现尚属良好，经济出现较高增长，失业率下降，通货紧缩局面改善。

    （1）经济呈现恢复性温和增长。2004年台湾经济上半年好于下半年，主要是上年受SARS影响，上半年基础偏低，因此第一季度与第二季度经济增长率分别达6.68%与7.67%，上半年平均增长7.2%，是近年来少见的高增长。下半年经济增长幅度明显降低，第三季度为5.27%，第四季度预计为4.11%，下半年平均增长4.7%，预计全年增长5.93%，虽未能实现“陈水扁经济增长6%不是梦”的目标，但也是近年较高的增长。台湾“主计处”最新预计全年GDP为10.23万亿元新台币，超过3000亿美元（约3100亿美元），相当于2000年的历史最好水平（3139亿美元）；人均GDP为13995美元，略低于历史上最好的2000年（14188美元）。

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